Мотивированное решение
Дело № 02а-0535/2022 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2021-012196-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 2 сентября 2022 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г., при секретаре Лашиной Д.А., с участием старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-535/2022 по административному иску отдела МВД России по адрес к Лукьянову Павлу Владимировичу о возложении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по адрес в лице начальника отдела подполковника полиции фио обратился в суд с административным иском к Лукьянову П.В. о возложении дополнительного административного ограничения до окончания административного надзора, в виде запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны), в связи с тем, что Лукьянов П.В., имея не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 23.10.2017 по ч. 1 ст. 162 УК РФ, состоя по решению Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020 под административным надзором до погашения судимости, т.е. до 15.07.2028, злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом в течение года фио дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Лукьянов П.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что с административным исковым заявлением он ознакомлен, с ним согласен (л.д.10, 76).
В абзаце 3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело без участия сторон.
Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.
Согласно Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно вышеназванного Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном
надзоре, закреплены в Федерального закона №64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
В судебном заседании установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 23.10.2017 Лукьянов П.В. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020, вступившим в законную силу, в отношении фио установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
20.07.2020 Лукьянов П.В. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по адрес, срок административного надзора истекает 15.07.2028; в отношении него возбуждено дело административного надзора, зарегистрированное в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за № 402-55дсп.
При постановке на профилактический учет Лукьянову П.В. разъяснены права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.
Судом установлено также, что решением Измайловского районного суда адрес от 19.05.2021, вступившим в законную силу, в отношении фио установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора (15.07.2028) в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.14-17).
Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда адрес от 01.09.2021 в отношении фио установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора - 15.07.2028 в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по адрес (л.д.6-13).
Однако Лукьянов П.В. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также решением Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020, а именно:
14.06.2022 в отношении фио составлен протокол №0735209 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившимся в том, что он 27.05.2022 нарушил административное ограничение, установленное решением Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ) при отсутствии признаков преступления, а именно: отсутствовал вне жилого помещения по месту жительства по адресу: адрес.
Кроме того, 14.06.2020 в отношении фио составлен протокол №0776628 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что он 06.06.2022 не явился на очередную регистрацию, утвержденную графиком ОМВД, тем самым не выполнил обязательство, установленное решением Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020, предусмотренное п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За данные правонарушения постановлениями Измайловского районного суда адрес от 15.06.2022 фио привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Таким образом, за время нахождения под административным надзором, Лукьянов П.В. неоднократно в течение года допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку Лукьянов П.В. судим за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы имеет не снятую и непогашенную судимость, срок погашения которой истекает 15.07.2028, в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения в течение года, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, а потому в отношении фио возможно установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны), что не противоречит ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины. С учетом затруднительного материального положения административного ответчика, наличием группы инвалидности, суд полагает возможным освободить фио от оплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением данного административного дела остаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по адрес к Лукьянову Павлу Владимировичу о возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить до окончания срока административного надзора – 15 июля 2028 года в отношении Лукьянова Павла Владимировича, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, дополнительное ограничение в виде запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).
В связи с освобождением сторон от оплаты государственной пошлины судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме постановлено и оглашено 02.09.2022.
Судья Л.Г.Лось