Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1697/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 20 сентября 2022 года

Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,

с участием Мамонтова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Мамонтова В.С. на постановление И.о. начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного, Измайловского района ВАО г. Москвы) № * от 30 июня 2022 года в отношении Мамонтова В. С.,

установил:

указанным постановлением Мамонтов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица административного органа, Мамонтовым В.С. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным в части назначенного заявителю наказания, являющегося чрезмерно суровым, в связи с чем постановление И.о. начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного, Измайловского района ВАО г. Москвы) № * от 30 июня 2022 года просит пересмотреть.

Мамонтов В.С. в судебное заседание явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Кроме того, в судебное заседание явился представитель отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного, Измайловского района ВАО г. Москвы) Г. К.Б., который против удовлетворения доводов жалобы возражал, пояснив, что постановление о привлечении Мамонтова В.С. к административной ответственности является законным и обоснованным, в связи с чем просил оставить его без изменения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности.

В соответствии с пп. "г" п. 50 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719, граждане, подлежащие военному учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования имеют студенты вузов и иных образовательных организаций, обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам. Отсрочка от призыва на военную службу прекращается с утратой оснований для ее предоставления. Гражданин, который имеет отсрочку от призыва, остается призывником и подлежит призыву при утрате оснований для предоставления такой отсрочки.

В соответствии со ст. 61 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе, в связи с получением образования (завершением обучения).

Таким образом, получение образования (завершение обучения) является изменением статуса лица, получающего образование, в связи с чем, данные сведения относятся к сведениям об изменении образования и подлежат сообщению в военкомат, а также являются основанием для прекращения отсрочки от призыва.

Согласно протоколу об административном правонарушении, * года обнаружено неисполнение Мамонтовым В.С. обязанностей по воинскому учету, а именно: в * году Мамонтов В.С. поступил в ФГОБУ ВО «*», однако документов, подтверждающих изменение уровня образования в * году, не предоставил. Ввиду изложенного, действия Мамонтова В.С. должностным лицом квалифицированы по ст. 21.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются как протоколом об административном правонарушении № * от 30 июня 2022 года, составленным в присутствии Мамонтова В.С., так и представленной суду копии диплома бакалавра ФГОБУ ВО «*» на имя Мамонтова В.С., датированного * года.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Таким образом, Мамонтов В.С., окончивший обучение в ФГОБУ ВО «*» * года, должен был в срок не позднее * года сообщить сведения об изменении уровня образования, чего заявителем сделано не было, в связи с чем действия Мамонтова В.С. обоснованно квалифицированы по ст. 21.5 КоАП РФ.

Следует также отметить, что Мамонтов В.С. ни в доводах жалобы, ни в судебном заседании изложенные в постановлении должностного лица административного органа обстоятельства не оспаривал.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено Мамонтову В.С. в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и степени общественной опасности, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует конституционным принципам законности и неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Доказательств невозможности исполнения Мамонтовым В.С. назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав заявителя.

Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на размер назначенного Мамонтову В.С. наказания, заявителем не приведено.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь - КоАП РФ, суд

решил:

постановление И.о. начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного, Измайловского района ВАО г. Москвы) № * от 30 июня 2022 года в отношении Мамонтова В. С. оставить без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова