Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-012265-83 № 2-6393/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 сентября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6393/22 по иску Быстровой Анны Юрьевны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с учетом уточнений, о признании незаконным решения ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес № 440641/21 от 01.09.2021 года об отказе в назначении Быстровой А.Ю. досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, просит включить в стаж работы в должности медсестры палатной в гинекологическом отделении адрес Москвы «Городская клиническая больница им. фио ДЗМ» с 01.01.2015 года по 18.10.2020 года в льготном исчислении как год работы за 1 год и 6 месяцев. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с момента обращения с 12.04.2021 года. Исковые требования мотивированы тем, что 12.04.2021 года истец обратилась к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако на основании решения ответчика № 440641/21 от 01.09.2021 года истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, указанным в возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что решением ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес № 440641/21 от 01.09.2021 года в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включен период работы истца с 01.01.2015 года по 18.10.2020 года в должности медсестры палатной в гинекологическом отделении адрес Москвы «Городская клиническая больница им. фио ДЗМ» в календарном исчислении, т.к. наименование должности не поименовано в списке должностей, имеющих право на досрочное назначение пенсии, поскольку льготный порядок исчисления периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения предусмотрен для операционных медицинских сестер.

Как следует из трудовой книжки серия АТ – VI №1767047, истец с 15.07.2013 года по 19.10.2020 года работала в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения в ГБУЗ ГКБ им. фио ДЗМ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

Равно как при оценке пенсионных прав медицинских работников могут применяться в период до 06.09.1991 г. - Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в период с 06.09.1991 г. до 01.11.1999 г. - Постановление Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 464, в период с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. - Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Составной частью указанных Правил является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее – Перечень).

Согласно подп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименовании структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений", исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации и т.п. - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Как следует из трудовой книжки истца, а также архивной справки, в спорный период 01.01.2015 г. по 18.10.2020 г. Быстрова А.Ю. осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры палатной в гинекологическом отделении ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница им. фио ДЗМ».

Указанный период работы истца включен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, в календарном исчислении.

Работа Быстровой А.Ю. операционной медицинской сестрой в гинекологическом отделении ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница им. фио ДЗМ» подтверждается записями в журналах операционных вмешательств в стационаре адрес Москвы «Городская клиническая больница им. фио ДЗМ» за период с 2015 по 2020 годы включительно, отчетами по хирургических операциям в спорные периоды, а также положением о гинекологическом отделении ГКБ №12.

Поскольку истец в период с 01.01.2015 г. по 18.10.2020 г. занимала должность медицинской сестры, при этом фактически выполняя функции операционной медицинской сестры, в течение полного рабочего дня, т.е. работала на полную ставку, постольку данный период должен быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении за исключением периодов дополнительных дней отдыха.

Поскольку специальный стаж Быстровой А.Ю. на момент ее обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, учтенный пенсионным органом в бесспорном порядке, составил 28 лет 7 месяцев 6 дней, а настоящим решением суд обязывает ответчика включить в таковой дополнительно период работы истца с 01.01.2015 г. по 18.10.2020 г. в льготном исчислении как год работы за год шесть месяцев, то общая продолжительность стажа Быстровой А.Ю., дающего право на досрочную пенсию, превышает 30 лет, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента обращения истца в заявлением о ее назначении, то есть с 12.04.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быстровой Анны Юрьевны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной пенсии с момента обращения удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес № 440641/21 от 01.09.2022 года незаконным в части исключения из подсчета специального стажа Быстровой Анны Юрьевны периода работы с 01.01.2015 г. по 18.10.2020 г. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, за исключением периодов дополнительных дней отдыха с 22.10.2018 г. по 23.10.2018 г., с 12.12.2018 г. по 13.12.2018 г., с 05.12.2019 г. по 06.12.2019 г., с 17.12.2019 г. по 18.12.2019 г., с 01.09.2020 г. по 04.09.2020 г., с 09.02.2021 г. по 10.02.2021 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить период работы Быстровой Анны Юрьевны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период с 01.01.2015 г. по 18.10.2020 г. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, за исключением периодов дополнительных дней отдыха с 22.10.2018 г. по 23.10.2018 г., с 12.12.2018 г. по 13.12.2018 г., с 05.12.2019 г. по 06.12.2019 г., с 17.12.2019 г. по 18.12.2019 г., с 01.09.2020 г. по 04.09.2020 г., с 09.02.2021 г. по 10.02.2021 г. и назначить Быстровой Анне Юрьевне досрочную пенсию с 12.04.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022 г.