Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2022-012101-90

Дело № 5-2095/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 14 июля 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием защитника Петровой О.В., выступающей на основании доверенности, Д. А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С.» (*):

Петровой Ю. В., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

заместителем начальника ГУ - Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «С.» Петровой Ю.В., о чем составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «С.» зарегистрировано в ГУ - Главном управлении ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер *. Генеральным директором ООО «С.» Петровой Ю.В. не исполнена обязанность, предусмотренная п.п. 2.2 ст. 11 Федерльного закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению отчетности по форме СЗВ-М (доп.) за июль 2021 года в установленный законодательством срок; данный отчет представлен 07 февраля 2022 года.

В судебное заседание Петрова Ю.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Вместе с тем, в судебное заседание явилась защитник Петровой О.В. – Д. А.Б., которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом защитник просила прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибки в исходных сведениях и представил в адрес административного органа необходимые корректирующие сведения.

Выслушав защитника, проверив представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Согласно п.п. 2.2. ст. 11  Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Петрова Ю.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «С.», * года в 00 час. 01 мин. по адресу: *, не исполнила обязанности, предусмотренной п.п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению отчетности по форме СЗВ-М (доп.) за июль 2021 года в установленный законодательством срок, предоставив данную отчетность 07 февраля 2022 года.

Изложенное подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены фактические обстоятельства административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о предоставлении отчетности по форме СЗВ-М.

Суд полностью доверяет представленным доказательствам, так как они собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, из данных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что квалификация деяния генерального директора ООО «С.» Петровой Ю.В. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является правильной, поскольку она, являясь должностным лицом – генеральным директором указанного юридического лица, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассматривая доводы защитника о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибки в исходных сведениях и представил в адрес административного органа необходимые корректирующие сведения, необходимо отметить следующее.

Исходя из положений , Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного Закона N 27-ФЗ, не исключает административную ответственность генерального директора ООО «С.» Петровой Ю.В., не выполнившей надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 04 февраля 2019 года N 8-П, предусматривая административную ответственность за нарушение норм, содержащихся в федеральных законах и других нормативных правовых актах, федеральный законодатель может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы. Наряду с закрепленными в Федеральном "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, КоАП РФ предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде - в этих случаях налагается административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С.» Петрову Ю. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Москве (ГУ – Отделение ПФР г. Москвы и Московской области, л/счет: 04734Ф392ПО), ИНН: 7703363868, КПП: 772501001, кор/счет: 40102810545370000003; р/счет: 03100643000000017300; КБК: 39211601230060000140; БИК: 004525988; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве, г. Москва; ОКТМО: 45915000.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова