Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

УИД: 77RS0010-02-2022-011352-09

Дело № 12-1573/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,

с участием защитника ООО «С.», выступающего на основании ордера, Л. С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Общества с ограниченной ответственностью «С.» Л. Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 28 октября 2021 года ООО «С.» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Защитник ООО «С.» Л. Ю.А. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа, мотивированным тем, что генеральным директором ООО «С.» 27 октября 2021 года во исполнение Указа Президента РФ от 20 октября 2021 года № 595 «Об объявлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года» издан Приказ об объявлении нерабочими днями периода времени с 28 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года, в связи с чем юридическое лицо не имело возможности своевременно принести жалобу на постановление должностного лица административного органа.

В судебное заседание явился защитник ООО «С.» Л. С.В., который ходатайство по изложенным в нем доводам поддержал.

Суд, выслушав защитника, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 28 октября 2021 года вручена адресату 29 октября 2021 года (ШПИ: *, л.д. 24-25).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на указанное постановление являлось 08 ноября 2021 года.

Рассматриваемое ходатайство, а также жалоба на постановление зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 28 октября 2021 года в адрес суда направлены лишь 16 ноября 2021 года (ШПИ: *, л.д. 15), то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, поскольку должностным лицом созданы необходимые условия для реализации ООО «С.» права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия названного акта направлена по адресу регистрации ООО «С.» и получена последним, порядок и срок обжалования постановления разъяснены.

Довод защитника ООО «С.», что генеральным директором 27 октября 2021 года во исполнение Указа Президента РФ от 20 октября 2021 года № 595 «Об объявлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года» издан Приказ об объявлении нерабочими днями периода времени с 28 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года, в связи с чем юридическое лицо не имело возможности своевременно принести жалобу на постановление должностного лица административного органа, судом во внимание не принимается, поскольку указанная причина пропуска срока к объективным обстоятельствам, не позволившим юридическому лицу своевременно подать жалобу, не относится.

Более того, необходимо отметить, что к жалобе не приложены и защитником в судебном заседании не представлены указанный выше Приказ от 27 октября 2021 года генерального директора ООО «С.» об объявлении нерабочими днями периода времени с 28 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года, а также сведения об ознакомлении с данным приказом работников юридического лица.

Таким образом, рассматриваемое ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица административного органа, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, не представлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство защитника Общества с ограниченной ответственностью «С.» Л. Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья Е.С. Короткова