Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0010-02-2022-011154-21

Дело № 12-1542/2022

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием Панфилова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Панфилова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы, от 01 июня 2022 года, которым:

Панфилов В. В., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.,

установил:

указанным постановлением Панфилов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, Панфиловым В.В. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, фактической оплваты назначенного наказания в виде административного штрафа, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы, от 01 июня 2022 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание Панфилов В.В. явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из представленных материалов дела усматривается, что постановлением № * от 24 января 2022 года старшего контролера ГКУ «АМПП» Панфилов В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных данного Кодекса.

В соответствии с КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения Панфилова В.В. к административной ответственности по КоАП РФ.

Вместе с тем, по делу не учтено следующее.

В соответствии со КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из содержания истребованных судом материалов усматривается, что решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 27 января 2022 года постановление № * от 24 января 2022 года старшего контролера ГКУ «АМПП» оставлено без изменения.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, копия решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 27 января 2022 года, направленная по адресу регистрации Панфилова В.В., с 31 января 2022 года по настоящее время ожидает адресата в месте вручения (ШПИ: *).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Изложенное подлежит применению и при исчисления срока вступления в законную силу решения вышестоящего должностного лица административного органа.

При описанных выше обстоятельствах, с учетом положений КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении (* года) и привлечения Панфилова В.В. к административной ответственности по КоАП РФ постановление старшего контролера ГКУ «АМПП» № * от 24 января 2022 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 27 января 2022 года не вступили в законную силу, в связи с чем Панфилов В.В. не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

Согласно КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы, от 01 июня 2022 года, вынесенное в отношении Панфилова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Панфилова В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы, от 01 июня 2022 года в отношении Панфилова В. В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.С. Короткова