Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-010992-22 № 2-6087/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 сентября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6087/22 по иску Матазова Валерия Николаевича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, в котором просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1986 года по 06.11.1996 года в должности маляра и назначить пенсию с 09.12.2021 года. Исковые требования мотивированы тем, что истец 09.12.2021 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 29.03.2022 года ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда. Из подсчета льготного стажа ответчиком был исключен спорный период, с чем истец не согласен, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец, а также представитель истца по доверенности фио иск поддержали, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Афанасьева в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела, просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.12.2021 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 29.03.2022 года истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Ответчиком в бесспорном порядке определена продолжительность страхового стажа 39 лет 07 месяцев 08 дней, стаж на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует.

Из решения следует, что в подсчет льготного специального стажа ответчиком не включен период работы истца в Ремонтно-строительном управлении № 3 Ремонтно-строительного треста адрес в должности маляра 3 и 4 разряда с 01.08.1986 года по 06.11.1996 года (10 лет 03 месяца 07 дней), т.к. до 01.01.1992 года разделом XXIX Списка № 2, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Малярам организаций, специализирующихся на ремонте вышеперечисленных зданий и сооружений, льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 года не установлено. Досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того на новом строительстве они заняты или на ремонте зданий и сооружений, однако обязательным условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 03.10.1985 года был принят на работу в РСУ № 3 РСТ адрес (ОАО «Ремстройстрест») в должности кровельщика 3 разряда, 01.08.1986 года переведен на должность маляра 3 разряда на фасадный участок, 01.04.1995 года присвоен 4 разряд маляра, 06.11.1996 года уволен по собственному желанию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (Раздел XXIX, подраздел а).

Так, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как указывалось выше, требованиями Списка № 2, как действовавшего на спорные периоды времени, так и действующего в настоящее время, по должности маляра предусмотрены дополнительные характеристики условий труда, а именно: производство работ в условиях постоянной занятости (не менее 80%) с нитрокрасками и нитролаками либо с применением вредных веществ, не ниже 3-го класса опасности.

В соответствии с разъяснениями, утвержденными Росархивом и изложенными в виде «Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера» следует, что маляры (строительные) до 01.01.1991 не пользовались правом на досрочное назначение трудовой пенсии, так как выполняли в соответствии с характеристикой работ, предусмотренной в ЕТКС выпуск № 3 (Строительство), ряд работ, не связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Это работы по оклейке обоев, побелке потолков и др. Наряду с профессией «маляр строительный» существовала профессия «маляр», тарифицируемая по ЕТКС выпуск № 2 «Металлопокрытия и окраска». В соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.12.1990 № 451 обе профессии «маляр» и «маляр строительный» унифицированы в профессию «маляр» 1 - 6 разрядов, которая помещена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1 (ЕТКС 1). Ныне действующий Список № 2 содержит в разделе «Общие профессии» профессию «маляр» с дополнительными условиями «занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». Документы по личному составу, как правило, не содержат информации о применяемых материалах, поэтому подтвердить указанные условия по строительным организациям практически невозможно.

Согласно справке ОАО «Ремстройтрест Южный» от 31.03.2021 года, уточняющей особый характер и (или) условия труда, выданной Матазову В.Н., паспортные данные, в указанный период с 01.08.1986 года по 06.11.1996 года истец работал полную рабочую неделю, с постоянной занятостью не менее 80% рабочего времени, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, совмещения профессий не имел. Матазов В.Н. был занят на работах по строительству, ремонту и реконструкции жилых и промышленных зданий и сооружений, в том числе с применением нитрокрасок (фасадные работы).

При производстве работ использовались нитрокраски, ПВХ-перхлорвиниловые краски, КО-кремнийорганические краски, алкидно-акриловые краски, растворитель тоул, ксилол и сольвенты, кузбасс лаки, грунтовки, мастики тиоколовые и многие другие материалы.

В состав фасадных красок и мастик тиоколовых входят: формальдегиды (2 кл), фталевые ангидриады (2 кл), дибутилфталаты (2 кл), ксилол и толуол (3 кл), оксиды свинца (1 кл опасности).

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание сведения работодателя по характеру работы истца, приходит к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период его работы с 01.08.1986 года по 06.11.1996 года, льготный характер работы истца подтверждается представленной справкой ОАО «Ремстройтрест Южный» от 31.03.2021 года, оснований не доверять которой у суда не имеется.

Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца указанного выше периода работы, у него образуется стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, продолжительностью 10 лет 03 месяца 06 дней, что дает право на назначение пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 09.12.2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матазова Валерия Николаевича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в специальный стаж Матазова Валерия Николаевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работ с 01.08.1986 г. по 06.11.1996 г. и назначить Матазову Валерию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 09.12.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022 г.