Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-011232-78 № 2-6083/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 29 июля 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6083/22 по иску Безруковой Галины Константиновны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить спорный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязании назначить пенсию с 05.08.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском, указывая, что решением ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и адрес № 1624770/20 от 02.11.2020 г. ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости (заявление от 05.08.2020 г.), так как при подсчете стажа педагогической деятельности был незаконно исключен период работы, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, а именно: в ГОУ средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799 в должности учителя, заместителя директора с 25.02.1998 г. по 17.06.2002 г. (4 года 3 месяца 22 дня), так как наименование «школа-лаборатория» не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, Списком, утвержденным постановлением СМ адрес от 06.09.1991г. №463.

Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку с 25.02.1998 г. она была принята на работу в ГОУ средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799 на должность учителя математики. Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрены общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).

По изложенным основаниям истец просит признать незаконным решение ГУ-Главного Управления №7 по адрес и адрес от № 1624770/20 от 02.11.2020 об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период ее работы с 25.02.1998 г. по 17.06.2002 г. в ГОУ средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799 в должности учителя, заместителя директора в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить ей страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии по старости с 05.08.2020 г.

Истец Безрукова Г.К. в судебное заседание не явилась, наделила полномочиями представителя по доверенности фио, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующий на основании доверенности, фио в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Согласно представленного письменного отзыва на иск, оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 и ч.4 названной статьи).

Согласно п.«м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в который включены должности заместителя директора, учителя школ всех наименований, гимназий, центров образования;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, в названный список включены должности заместителя директора, учителя, в т.ч. в начальной общеобразовательной школе; основной общеобразовательной школе; средней общеобразовательной школе, центре образования.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, в который предусмотрены должности учителя, заместителя директора школ всех типов и наименований.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Главное Управление ПФР №7 по Москве и адрес №1624770/20 от 02.11.2020 г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от 05.08.2020 г., так как при подсчете стажа педагогической деятельности был исключен период работы, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, а именно: в ГОУ средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799 в должности учителя, заместителя директора с 25.02.1998 г. по 17.06.2002 г. (4 года 3 месяца 22 дня), так как наименование «школа-лаборатория» не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, Списком, утвержденным постановлением СМ адрес от 06.09.1991г. №463.

Спорный период трудовой деятельности истца подтверждается сведениями ее трудовой книжки.

Согласно редакциям Устава ГОУ средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799 являются государственным общеобразовательным учреждением, ориентированным на обучение, развитие и воспитание, а также на профессиональную подготовку детей 4 – 17 лет с высоким уровнем интеллектуального развития. Школа является звеном непрерывного образования, предоставляет каждому ученику обучение в пределах государственных стандартов для средней общеобразовательной школы и повышенного образовательного уровня. Школа является некоммерческой организацией и не ставит своей целью извлечение прибыли. Учредителем школы являлся Московский комитет образования.

В дальнейшем ГОУ средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799, в соответствии с приказом Департамента образования Москвы переименована в ГОУ средняя общеобразовательная школа №799.

Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781), в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).

Положения вышеназванного Устава и уставная образовательная деятельность названного выше образовательного учреждения как общеобразовательной школы полностью соответствуют нормам Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. N3266-1, что подтверждается Уставом Государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы-лаборатории №799.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж спорного периода, на основании собранных по делу доказательств, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд также исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками и приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения спорного периода в стаж, поскольку в указанный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя и заместителя директора в соответствующем учреждении для детей, указанном в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений», что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Разрешая требования истца в части назначения пенсии, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, поскольку при включении периода трудовой деятельности истца с 25.02.1998 г. по 17.06.2002 г. (4 года 3 месяца 22 дня), с учетом учтенного ответчиком в бесспорном порядке стажа Безруковой Г.К. продолжительностью 20 лет 9 месяцев 26 дней у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 05.08.2020 г., образуется необходимая продолжительность педагогического стажа – 25 лет 1 месяц 18 дней, однако с учетом положений п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в 2020 году досрочная страховая пенсия по старости педагогическим работникам назначается с увеличением возраста на 01 год 06 месяцев, в связи с чем права на назначение пенсии с 05.08.2020 года истец не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Безруковой Галины Константиновны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить спорный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязании назначить пенсию с 05.08.2020 года удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ Пенсионного фонда №7 по адрес и адрес №1624770/20 от 02.11.2020 года об отказе в назначении Безруковой Галины Константиновны досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части исключения периода работы с 25.02.1998 г. по 17.06.2002 г.

Обязать ГУ-ГУ Пенсионного фонда №7 по адрес и адрес включить период работы Безруковой Галины Константиновны с 25.02.1998 г. по 17.06.2002 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2022 г.