Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-011006-77 № 2-6090/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 сентября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6090/22 по иску Каламкаровой фио к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решений об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Каламкарова А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решений об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского капитала в размере в общей сумме сумма на получение образования, оказываемого двум несовершеннолетним детям истца – фио и Карамкарову фио фио по договорам № Л-010422/КМА от 01.04.2022 г. и №Л-010422/КМА от 01.04.2022 г., мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в удовлетворении заявления фио у ответчика не имелось, при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала положения закона соблюдены.

Истец Каламкарова А.Н. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующий на основании доверенности фио, в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) в редакции, действовавшей в спорный период, за право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 ст. 7 этого закона.

Ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлено, что лица, указанные в ч. ч. 1, 3 - 5 ст. 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 ст. 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган ПФР за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг; средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг (п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - организация), а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Согласно пункту 2 Правил средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг. Средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом ПФР в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг (п. 4 Правил) и при направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг (п. 5 Правил).

В п. 20 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; в целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Каламкарова А.Н. является матерью детей: фио, фио.

16.07.2020 года Каламкаровой фио выдан сертификат на сесейный (материанский) капитал серия МК-Э-201-2020 №0489402 на сумму сумма

Между фио и ИП фио заключены договоры № Л-010422/КМА от 01.04.2022 г. и №Л-010422/КМА от 01.04.2022 г. на оказание услуг по обучению по дополнительной образовательной программе «Акробатика».

Индивидуальный предприниматель имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, привлекает к работе наемных сотрудников.

04.05.2022 года Каламкарова А.Н. обратилась в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлениями, о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала, путем направления их на оплату образовательных услуг в образовательной организации ИП фио.

Решениями ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №7309 и №7310 от 17.05.2022 года истцу было отказано в удовлетворении заявления, отказывая в распоряжении средствами материнского капитала, ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес сослался на нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами МСК, поскольку индивидуальный предприниматель не является организацией.

Согласно справки о размере материнского (семейного) каптала (его оставшейся части), выданной ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, по стоянию на 12.08.2022 г. размер оставшейся части капитала Каламкаровой фио составляет сумма

Суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 исходит из того, что у ответчика отсутствовали законные основания для отказа истцу в распоряжении средствами материнского капитала, так как факт заключения фио с ИП фио, имеющей лицензию на оказание образовательных услуг, договоров на оказание платных образовательных услуг в интересах несовершеннолетних детей, нашел свое подтверждение, при этом суд учитывает, что в ином случае истец лишается возможности реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ только по тому основанию, что образовательную деятельность осуществляет не организация, а индивидуальный предприниматель, в связи с чем, исковые требования фио подлежат удовлетворению частично, с учетом оставшейся неиспользованной части материнского (семейного) капитала в размере сумма, т.е. на сумму сумма и сумма (сумма + сумма = сумма).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каламкаровой фио к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решений об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворить частично.

Признать незаконным решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала №7309 от 17.05.2022 г., №7310 от 17.05.2022 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес направить средства материнского (семейного) капитала в размере сумма в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-201-2020 №0489402, выданным Каламкаровой фио, в счет оплаты образовательных услуг по договору от №Л-010422/КМА от 01.04.2022 года, заключенному с индивидуальным предпринимателем фио, путем перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанной в договоре.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес направить средства материнского (семейного) капитала в размере сумма в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-201-2020 №0489402, выданным Каламкаровой фио, в счет оплаты образовательных услуг по договору от №Л-010422/КХА от 01.04.2022 года, заключенному с индивидуальным предпринимателем фио, путем перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанной в договоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2022 г.