Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-010716-74 № 2-7158/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 сентября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7158/22 по иску Тедеева Инала Амирановича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что в 1981г. после окончания Тбилисского техникума легкой промышленности по специальности техника-технолога поступил на работу на Цхинвальскую фабрику бельевого трикотажа в вязальный цех бригадиром 08.04.1981г. В том же году был призван в ряды Вооруженных Сил СССР и проходил воинскую службу с 06.10.1981г. по 24.11.1983г. 05.12.1983г. он вновь был принят на работу, согласно приказа от 02.12.1983г. на Цхинвальскую фабрику бельевого трикотажа в красильный цех (набивного участка) бригадиром.

Его трудовой стаж подтвержден трудовой книжкой и данными Пенсионного фонда Республики Южная Осетия (РЮО).

Накопительные ведомости на выдачу зарплаты, лицевые счета рабочих и служащих и книги приказов по личному составу восстановить невозможно, так как в результате военного конфликта 2008 года здание фабрики пострадало, многие документы отдела кадров, бухгалтерии фабрики были утеряны и восстановлению не подлежат. В связи с данной ситуацией не представляется возможным предоставить полную информацию о накопительных ведомостях по заработной плате за период с 02.12.1983г. по 01.06.1999г.

Ранее по запросу ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес из Пенсионного фонда РЮО была отправлена архивная справка №5-0 от 18.01.2021г., были частично получены лишь сохранившиеся накопительные ведомости по заработной плате с января 1984г. по декабрь 1989г.

В декабре 2021 года необходимые документы им были переданы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в отдел клиентской службы, для рассмотрения вопроса о назначении ему досрочного льготного пенсионного обеспечения, однако ему было отказано.

С решением ответчика истец не согласен, поскольку в оспариваемые периоды он работал на вредном производстве и период с 02.12.1983г. по июнь 1999г. должны быть включены в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии. Характер его работы в этот период подтверждается трудовой книжкой и сохранившимися накопительными ведомостями по зарплате.

Он обращался к руководителю Пенсионного фонда РФ с заявлением-претензией о несогласии с отказом в назначении льготной досрочной пенсии, но ответа на заявление не получил.

По изложенным основаниям истец просит признать решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии незаконным; включить период его работы с 02 декабря 1983г. по 01 июня 1999г. в качестве бригадира красильного цеха (набивного участка) Цхинвальской фабрики бельевого трикотажа в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением - 23 декабря 2021г.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истец при этом пояснил, что, работая на красильном производстве в спорный период времени, непосредственно участвовал в выполнении красильных (набивных) работ, в частности получал химические вещества, производил краситель, проверял его качество, после чего вместе с красильщиками принимал участие в отбеливании и окрашивании материала.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала, поддерживая письменный отзыв по иску, указала, что обжалуемое решение было принято в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, исследовав материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 23.12.2021г. за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 05.04.2022г. №2021448/21 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа работ с тяжелыми условиями труда.

В подсчет стажа работ с тяжелыми условиями труда не включен период работы истца на Цхинвальской фабрике бельевого трикотажа в должности бригадира, бригадира набивного участка с 05.12.1983г. по 01.06.1999г. так как в связи с отсутствием уточняющих документов не представляется возможным рассмотреть период в соответствии с определенным разделом Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также в связи с отсутствием записи об увольнении с 09.04.1981г.

Страховой стаж истца составляет 29 лет 6 месяцев 17 дней.

Указанный в решении ответчика период работы подтверждается трудовой книжкой истца, архивными справками ГБУ «ЦГА адрес», согласно которой также в накопительных ведомостях с января 1984 года по декабрь 1988 года значится Тедеев И.А. в должности бригадира. Документы Цхинвальской фабрики бельевого трикотажа в архив на хранение были переданы не полностью, были утеряны в результате грузино-осетинского конфликта.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч.1 ст.30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ

В соответствии с ч.3 указанной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Согласно Соглашения между Правительством РФ и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997г., пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (ст.2).

Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991г. (ч.2 ст.6 Соглашения).

Полномочные органы Сторон информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст.11 Соглашения).

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, как и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, предусмотрены должности рабочих красильного производства (красильщиков).

Как следует из объяснений истца в судебном заседании, не опровергнутых ответчиком, в спорный период он непосредственно выполнял трудовую функцию по такой должности, освобожденным бригадиром не являлся, в связи с чем данный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж истца как период работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из объяснений представителя ответчика, спорный период не включен в льготный стаж по той причине, что отсутствуют доказательства работы постоянно в течение полного рабочего дня в указанной должности.

Однако из объяснений истца, подтвержденных имеющимися архивными справками, следует, что истец выполнял работу ежемесячно на условиях полной занятости. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Отсутствие в трудовой книжке истца записи об увольнении с 09.04.1981г. не является основанием для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии, поскольку неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки работника не может влечь умаление его пенсионных прав.

С учетом изложенного, на момент обращения с заявлением о назначении ему пенсии, у истца имелось право на льготную пенсию, которая, в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит назначению с даты обращения Тедеева И.А. за назначением пенсии - 23.12.2021г.

При этом суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж Тедеева И.А. период его работы с 02 декабря 1983г., поскольку, согласно материалов дела, данных трудовой книжки истца, он осуществлял трудовую деятельность в указанной должности с 05.12.1983г.

Таким образом, исковые требования Тедеева И.А. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тедеева Инала Амирановича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №2021448/21 от 05 апреля 2022 г. об отказе Тедееву Иналу Амирановичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периода работы с 05.12.1983 г. по 01.06.1999 г. из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж Тедеева Инала Амирановича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работ с 05.12.1983 г. по 01.06.1999 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить Тедееву Иналу Амирановичу досрочную страховую пенсию по старости с 23.12.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2022 г.