Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1683/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2022 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Коротковой Е.С.,

с участием Мухтоджова Ш.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Мухтоджова Ш. А., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

Мухтоджов Ш.А., являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

* года в * часов * минут по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Мухтоджов Ш.А., * года рождения, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность на объекте ремонта дворовых территорий в качестве подсобного рабочего без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин Республики Таджикистан Мухтоджов Ш.А. осуществлял укладку бордюрного камня по адресу: *. Указанными действиями Мухтоджов Ш.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Мухтоджов Ш.А. свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения не признал и пояснил, что при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельства трудовую деятельность не осуществлял, находился по адресу: *, ожидая брата.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Мухтоджова Ш.А., считает, что его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц; протоколом осмотра территории; письменными объяснениями, в соответствии с которыми Мухтоджов Ш.А. в Российскую Федерацию прибыл 8 октября 2021 года с целью работы, в органах внутренних дел по вопросам миграции законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформлял, попыток для легализации своего положения не предпринимал, с 30 мая 2022 года, по устной договоренности с представителем от руководства, осуществляющего ремонтные работы, без заключения письменного трудового договора, приступил к работе в качестве подсобного рабочего по адресу: *, где работал до момента выявления сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве; фототаблицей; справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Мухтоджова Ш.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

При этом, доводы Мухтоджова Ш.А. о невиновности в совершении вменяемого правонарушения являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, оснований не доверять которым не имеется, в частности, фотофиксацией, на которой запечатлен Мухтоджов Ш.А. с рабочим инвентарем в руках, и расцениваются как избранный Мухтоджовым Ш.А. способ уклонения от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом, в судебном заседании установлено, что Мухтоджов Ш.А. имеет отца – М. А.С., * года рождения, являющегося гражданином Российской Федерации.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено; изложенное выше обстоятельство таковым не является и не может служить основанием для исключения дополнительного наказания, назначаемого Мухтоджову Ш.А. за совершенное им противоправное деяние. В этой связи также следует отметить, что лицо, претендующее на соблюдение частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся родственники.

Совершенное Мухтоджовым Ш.А. административное правонарушение посягает на порядок осуществления государственного контроля за исполнением законодательства о трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, а также связанных с привлечением к административной ответственности лиц, не соблюдающих требования указанного законодательства. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( и КоАП РФ).

Назначая Мухтоджову Ш.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд основывается на данных, подтверждающих соразмерность данной меры ответственности, а также руководствуется положениями КоАП РФ, в соответствие с которыми административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

признать Мухтоджова Ш. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на Измайловский РОСП УФССП России по г. Москве.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по городу Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, к/с 03100643000000017300, ЕКС 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 45307000, УИН 18891779990839226150.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья Е.С. Короткова