Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-010080-42 № 2-5663/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 12 августа 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5663/22 по иску Покровской Ольги Юрьевны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о включении спорных периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец Покровская О.Ю. обратилась в суд с иском ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о включении спорных периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, указывая, что 27.09.2021 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет. Просит обязать ответчика включить в стаж общей трудовой деятельности истца периоды: с 01.09.1987 г. по 31.07.1993 г. – обучение в Московском Университете им. фио, с 01.09.1993 г. по 28.08.1995 г. – прохождение ординатуры по офтальмологии, с 14.09.1995 г. по 31.12.1996 г. – в должности врача-офтальмолога в глазном отделении Центральной поликлиники №1 МПС РФ и Центральной больницы №6 МПС России, а также в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 26.08.1985 г. по 12.08.1987 г. – в должности санитарки в неонатальном центре Детской городской клинической больницы №13 им. фио ГУЗМ, с 01.08.1988 г. по 25.08.1988 г. – в должности санитарки в отделении «Искусственная почка» Детской городской клинической больницы №13 им. фио ГУЗМ, с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г. – в должности санитарки в неонатальном центре Детской городской клинической больницы №13 им. фио ГУЗМ, с 01.09.1987 г. по 31.07.1993 г. – обучение в Московском Университете им. фио, с 02.07.1990 г. по 22.07.1990 г. – в должности медицинской сестры инфекционного отделения реанимации Детской городской клинической больницы №9 им. фио Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома, с 01.09.1993 г. по 28.08.1995 г. – прохождение ординатуры по офтальмологии, с 14.09.1995 г. 31.12.1996 г. – в должности врача-офтальмолога глазного отделения Центральной поликлиники №1 МПС РФ и Центральной больницы №6 МПС России; а также назначить истцу досрочную пенсию по старости с 27.09.2021 г.

Истец в судебное заседание не явилась, наделила полномочиями представителя по доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал, поддерживая письменный отзыв по иску, указал, что решение об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Покровской О.Ю. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В судебном заседании установлено, что истец 27.09.2021 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж лечебной деятельности Покровской О.Ю. на дату обращения за назначением пенсии составил 24 года 1 месяц 22 дня.

В вышеуказанный стаж лечебной деятельности истцу не были включены периоды:

- с 26.08.1985 г. по 12.08.1987 г. – в должности санитарки в неонатальном центре Детской городской клинической больницы №13 им. фио ГУЗМ,

- с 01.08.1988 г. по 25.08.1988 г. – в должности санитарки в отделении «Искусственная почка» Детской городской клинической больницы №13 им. фио ГУЗМ,

- с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г. – в должности санитарки в неонатальном центре Детской городской клинической больницы №13 им. фио ГУЗМ,

так как для учета периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имевших место до 01.01.1992 г. применяется постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым должность «Санитарка» не предусмотрена.

- с 01.09.1987 г. по 31.07.1993 г. – обучение в Московском Университете им. фио, так как включение в подсчет специального стажа периодов обучения не предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 и Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781;

- с 01.09.1993 г. по 28.08.1995 г. – прохождение ординатуры по офтальмологии в ГБУЗ «Морозовская детская клиническая больница», так как пребывание в ординатуре рассматривается как период учебы и не может быть включен в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении периодов трудовой деятельности истца в общий и специальный стаж, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Трудовая деятельность истца в периоды с 26.08.1985 г. по 12.08.1987 г., с 01.08.1988 г. по 25.08.1988 г., с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г. подтверждается трудовой книжкой истца, а также архивной справкой №12397/1/351341-2022 от 28.02.2022 г.

Из представленной справки следует, что истец зачислена в неонатальный центр с окладом сумма на 1,0 ставку, уволена 12.08.1987 г. с должности санитарки неонатального центра по ст. 31 КЗоТ адрес.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 26.08.1985 г. по 12.08.1987 г., с 01.08.1988 г. по 25.08.1988 г., с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г., удовлетворению не подлежат, поскольку, стороной истца не было представлено доказательств того, что в данные периоды деятельность истца относилась к медицинской, кроме того, должность «санитарка» не предусмотрена списком должностей, работа в которых учитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно трудовой книжке истца Покровская О.Ю. 01.09.1987 г. зачислена на 1 курс педиатрического факультета дневного отделения Московского Университета им. фио, 31.07.1993 г. окончила педиатрический факультет (л.д. 39).

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. засчитывается в стаж работы врачей время обучения в медицинских учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала медицинская деятельность.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж Покровской О.Ю. периода обучения также не подлежат удовлетворению, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о специальном «медицинском» стаже истца непосредственно до и после периода обучения в Московском Университете им. фио, при этом из представленных представителем ответчика данных о стаже истца, а также материалов пенсионного дела усматривается, что указанный спорный период обучения Покровской О.Ю. включен в общий страховой стаж истца.

В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденной Приказом Минздрава СССР № 362 от 19.05.1971 г., клиническая ординатура является высшей формой повышения квалификации врачей, которая осуществляется с отрывом от производства, то есть трудовые отношения с работодателем не сохраняются, практическая работа ординатора в это время являлась обязательной частью учебной нагрузки.

Согласно типовому плану подготовки врача через клиническую ординатуру (Положение о клинической ординатуре), действующего в спорный период, клинические ординаторы выполняют лечебно-профилактическую работу в соответствии с режимом отделения (кабинета, лаборатории), за которым они закреплены, в объеме 50% нормы нагрузки врача соответствующей специальности. Практическая работа ординатора ведется под контролем опытного ассистента (научного сотрудника, заведующего кафедрой, зав. лабораторией). Профессор проверяет работу ординаторов на обходах, конференциях и индивидуальных собеседованиях. Клинический ординатор обязан дежурить по стационару или приемному покою 2 раза в месяц, на первом году в качестве помощника ответственного дежурного, на втором - самостоятельно.

Из трудовой книжки усматривается, что истец 01.09.1993 принята в ГБУЗ «Морозовская детская клиническая больница» для прохождения ординатуры по офтальмологии, 28.08.1995 г. отчислена из ординатуры в связи с окончанием обучения и в порядке перевода направлена для работы по специальности «врач-детский офтальмолог».

Согласно архивной справки №12339/1,2/351346-2022 от 02.03.2022 г. Покровская О.Ю. зачислена с 01.09.1993 г. на должность врача-ординатора для прохождения ординатуры по офтальмологии, приказ Департамента здравоохранения адрес №939к от 16.08.1993 г.; уволена 28.08.1995 г. с должности врача-ординатора в связи с окончанием обучения и в порядке служебного перевода направлена для работы по специальности «врач-офтальмолог детский», приказ Департамента здравоохранения адрес №1429 от 01.09.1995 г.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым обязать ответчика включить в подсчет специального страхового стажа истца в календарном исчислении период прохождения ординатуры с 01.09.1993 г. по 28.08.1995 г.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении в общий и специальный стаж периодов работы с 14.09.1995 г. по 31.12.1996 г., с 02.07.1990 г. по 22.07.1990 г., с 14.09.1995 г. по 31.12.1996 г. не имеется, поскольку указанные периоды трудовой деятельности Покровской О.Ю. включены ответчиком в подсчет специального «медицинского» стажа в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400ФЗ «О страховых пенсиях» в бесспорном порядке, что усматривается из материалов пенсионного дела Покровской О.Ю.

Между тем, при включении периода с 01.09.1993 г. по 28.08.1995 г. в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионным органам в бесспорном порядке, у истца не образуется требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования в части признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью с 27.09.2021 г. и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворению не подлежат, поскольку на дату обращения истца с заявлением специальный стаж истца составлял менее 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Покровской Ольги Юрьевны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о включении спорных периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в специальный стаж Покровской Ольги Юрьевны, дающий право на досрочное назначение пенсии, период прохождения ординатуры с 01.09.1993 г. по 28.08.1995 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2022 года.