Мотивированное решение

№ 2а-522/2022

УИД 77RS0010-02-2022-009597-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-522/2022 по административному иску Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Измайловский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте http://save-job-trud.ru/ запрещенной к распространению на адрес, в обоснование заявленных административных исковых требований указывая, что в ходе осуществления осмотра информации, размещенной на Интернет-сайте http://save-job-trud.ru/, установлено, что на данном сайте содержится информация о предоставлении платных услуг по внесению записей о трудовом стаже в трудовую книжку. На странице сайта «главная» предлагаются различные категории, в том числе: «Купить трудовой стаж». Согласно информации, размещенной на сайте, трудовую книжку со стажем работы модно заказать онлайн или по телефону. Доставка осуществляется самовывозом, курьером по адрес или Почтой России. Установленная цена за необходимый трудовой стаж работы – от сумма В ходе проверки владельца сайта установить не удалось. В соответствии с требованиями действующего законодательства на указанном сайте размещена информация о деятельности, осуществление которой запрещено законом, доступ к информации, размещенной на указанном сайте, и её использование, может нанести ущерб моральному, духовному и нравственному развитию личности, а также повлечь материальный ущерб, при этом размещенные на сайте материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход уставленных в Российской Федерации требований, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца старший помощник Измайловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу своего представителя в суд не направил, отзыва на административный иск не представил о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при проведении осуществлении осмотра информации, размещенной на Интернет-сайте http://save-job-trud.ru/, в результате чего установлено, что на данном сайте содержится информация о предоставлении платных услуг по внесению записей о трудовом стаже в трудовую книжку.

В ходе проверки владельца сайта установить не удалось.

Согласно п. п. 4, 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

По смыслу ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной , а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными .

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ в сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 289 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.

В соответствии с Порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным приказом Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320н «Об Утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Приобретение информации, которая может быть предоставлена только работодателем по фактически работающему (работавшему) у него работнику, произведение редактирования записей в трудовой книжке без участия работодателя может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов юридических и физических лиц, имеющих статус работодателя, нарушение законодательства в сфере потребительского кредитования в случае предоставления физическим лицом заведомо ложных сведений о своей платежеспособности, пенсионного законодательства, а также законодательства в сфере социального страхования, что может причинить ущерб бюджету адрес и Российской Федерации.

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Таким образом, судом установлено, что открытый доступ к интернет-сайту http://save-job-trud.ru/, на котором размещена информация о деятельности, запрещенной законом, препятствует реализации целей и задач, преследуемых требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, что может повлечь нанесение материального ущерба и причинение вреда моральному, духовному, нравственному развитию личности неограниченного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В соответствии со ст. 265.4 КАС РФ, принимая во внимание, что лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://save-job-trud.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.

Судья фио