Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-1403/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2022 г. адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Востокова Владимира Олеговича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Востокова Владимира Олеговича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010121120801054314 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 8 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №0355431010121120801054314 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 8 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года, фио фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель фио фио обратился в суд с просьбой о восстановлении срока обжалования постановления, решения ГКУ АМПП ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления должностного лица и решения заявителем не пропущен, получил копию решения 7 мая 2022 года.

Заявитель фио фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.3, ст. 25.1 КРФоАП.

Судья, ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, считает, что оно удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 30.1 п.3 КРФоАП, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В копии решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича, имеются разъяснения о сроках и порядке обжалования указанного постановления.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного (, КоАП РФ).

Вопреки доводам заявителя, из представленных материалов дела, из истребованного административного дела из ГКУ АМПП, в целях проверки доводов заявителя об уважительности причин пропуска обжалования постановления, следует, что копия решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича, своевременно и надлежащим образом направлена заказным почтовым отправлением с идентификатором N 14580567026420 по адресу места жительства заявителя и согласно отчету прибыло в место вручения по месту регистрации заявителя – 21 января 2022 года, 21 января 2022 года – неудачная попытка вручения, однако 29 января 2022 года возвращено отправителю с отметкой «возврат отправителю из-за истечения срока хранения», 1 февраля 2021 года «временное хранение».

Как установлено судом, в установленный срок для обжалования заявитель не обратилась. Постановление должностного лица вступило в законную силу 11 февраля 2022 года.

Вместе с тем, заявитель 31 мая 2022 года направил в суд жалобу на решение ГКУ АМПП по делу об административном правонарушении. В обоснование причины пропуска обжалования постановления должностного лица, решения ГКУ АМПП в ходатайстве указано, что срок обжалования пропущен в связи с тем, что заявитель не получал почтовым сообщением копию решения. О данном факте ему стало известно только 7 мая 2022 года.

Изучив настоящее ходатайство, приложенные материалы в обоснование ходатайства, судья считает, что доводы заявителя о причинах пропуска срока, указанные в ходатайстве, не могут быть признаны обоснованными и данные обстоятельства не могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока, При этом ссылка заявителя о том, что копия обжалуемого решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича не получена почтовым сообщением, не свидетельствует о том, что должностным лицом ГКУ АМПП не исполнены требования КРФоАП о направлении по почте копии решения. Поскольку требования КРФоАП о направлении по почте копии решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича было исполнено надлежащим образом, при таких обстоятельствах именно фио фио несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ГКУ АМПП по адресу регистрации последнего. Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности получения копии решения ГКУ АМПП в период с 21 января 2022 года по 29 января 2022 года (период нахождения копии постановления в почтовом отделении, согласно почтовому отслеживанию).

Заявитель с жалобами на действия/бездействия Почты России не обращался, в том числе с целью выяснения причин неполучения почтовой корреспонденции в период с 21 января 2022 года по 29 января 2022 года, а также с заявлениями о переадресации почтовой корреспонденции, суду не представлено.

В целях проверки довода заявителя судом направлялся запрос на УФПС адрес.

Представленный ответ руководителя группы Отдела по работе с обращениями фио от 19.07.2022 опровергает доводы заявителя, изложенные в ходатайстве о восстановлении срок обжалования.

Таким образом, заявитель располагал возможностью своевременно получить копию решения ГКУ АМПП, однако не сделал этого в силу личного волеизъявления. Не выполнение заявителем обязанности по получению корреспонденции не может служить основанием для восстановления срока обжалования постановления должностного лица. Каких-либо иных причин, которые лишили бы Востокова Владимира Олеговича в срок подать жалобу, суду представлено не было, в связи, с чем оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство заявителя Востокова Владимира Олеговича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010121120801054314 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 8 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 17 января 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Востокова Владимира Олеговича, отклонить.

Судья В.А. Романова