Мотивированное решение
Дело № 02-5383/2022 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2022-009473-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 27 июля 2022 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием истца фио и ее представителя фио, допущенной к участию в деле на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5383/2022 по иску фио к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении с даты обращения,
УСТАНОВИЛ:
фио О.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес (далее ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, ответчик) о признании незаконным и отмене решения от 27.09.2021 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.10.2013 по 29.09.2014 в должности медицинской сестры палатного отделения реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, обязании назначить страховую пенсию по старости с 27.09.2021, ссылаясь на то, что с 01.10.2013 по 29.09.2014 она осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации ФГАОУ ВО Первого МГМУ имени фио на условиях полного рабочего времени. Однако данный период не был учтен ответчиком при расчете ее страхового стажа, что привело к необоснованному отказу в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 27.09.2021.
В судебном заседании истец фио О.Ю. и ее представитель фио, допущенная к участию в деле на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ, иск поддержали, указали, что спорный период не был включен ответчиком в стаж лечебной деятельности фио ввиду нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком. Вместе с тем, с 06.01.2012 по 30.10.2012 фио О.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком, 01.11.2012 вышла на работу на 0,5 ставки, с 01.10.2013 осуществляла лечебную деятельность в качестве медицинской сестры на условиях полного рабочего времени. Работодатель в спорный период уплачивал страховые взносы.
Представитель ответчика по доверенности фио против иска возражала, указала, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения должен составлять не менее 30 лет. Стаж истца на момент первичного обращения в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес (27.09.2021) составил 28 лет 10 месяцев 25 дней, в связи с чем фио отказано в назначении страховой пенсии. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период с 06.01.2012 по 29.09.2014 (02 года 08 месяцев 24 дня) – отпуск по уходу за ребенком, паспортные данные, в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии Клиники акушерства и гинекологии ФГАОУ ВО «Первый МГМУ имени фио», так как на основании постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П и пункта 21 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком только до 06.10.1992. При включении оспариваемого периода с 01.10.2013 по 29.09.2014 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), стаж фио на момент первичного обращения 27.09.2021 в ГУ-УПФ РФ № 7 по адрес и адрес составит 30 лет 04 месяца 23 дня, а потому согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости возникнет у фио не ранее 04.07.2024.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 27.09.2021 фио О.Ю. обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от 23.12.2021 № 1335526/21 фио отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности.
Ответчиком установлен стаж лечебной деятельности истца по состоянию на 27.09.2021 в размере 28 лет 10 месяцев 25 дней.
В специальный стаж истца в календарном исчислении бесспорно включены следующие периоды работы:
в льготном исчислении (как 1 год 6 месяцев за 1 год работы): с 07.09.1995 по 31.10.1999 - в городской клинической больнице № 36 в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения; с 13.04.2001 по 30.12.2003, с 01.10.2005 по 31.12.2005 – в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии Клиники акушерства и гинекологии ФГАОУ ВО «Первый МГМУ имени фио»; с 01.01.2011 по 05.01.2012, с 30.09.2014 по 25.04.2016 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации Клинического центра ФГАОУ ВО «Первый МГМУ имени фио»;
в календарном исчислении: с 01.11.1999 по 09.04.2001 – в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы № 36; с 04.05.2016 по 21.01.2018 в должности медицинской сестры участковой терапевтического отделения ГБУЗ «Городская поликлиника № 191 ДЗМ»; с 22.01.2018 по 26.09.2021 в должности медицинской сестры общей практики терапевтического отделения ГБУЗ «Городская поликлиника № 191 ДЗМ».
Из подсчета медицинского стажа фио исключены периоды ее нахождения в отпуске по уходу за детьми паспортные данные (с 31.12.2003 по 30.09.2005) и паспортные данные (с 06.01.2012 по 29.09.2014).
21.03.2022 фио О.Ю. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 25.04.2022 № 497395/22 фио отказано в назначении пенсии, при этом в ее медицинский стаж в календарном исчислении включен период работы с 27.09.2021 по 20.03.2022 в качестве медицинской сестры общей практики терапевтического отделения ГБУЗ «Городская поликлиника № 191 ДЗМ». Стаж леченой деятельности истца на 21.03.2022 составил 29 лет 4 месяца 19 дней.
Из записей в трудовой книжке фио установлено, что в спорный период с 01.10.2013 по 29.09.2014 она состояла в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии № 1/8 Университетской клинической больницы № 2 Клинического центра ГОУ ВПО Первый Московский государственный медицинский университет имени фио (далее – Клинический центр).
Приказом директора Клинического центра от 22.08.2011 № ЛК-7795 фио предоставлен отпуск по беременности и родам с 03.08.2011 по 20.12.2011 на 140 календарных дней.
29.09.2011 у фио родилась дочь.
Приказом директора Клинического центра от 20.10.2011 № ЛК-9901 фио предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 06.01.2012 по 29.09.2014.
Приказом директора Клинического центра от 30.10.2012 № ЛК-8016 отпуск фио по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет прекращен, она приступила к работе в качестве медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии № 1/8 Университетской клинической № 2 Клинического центра с 01.11.2012 на 0,5 ставки.
С 01.10.2013 фио О.Ю. осуществляла трудовую деятельность в качестве медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии № 1/8 Университетской клинической больницы № 2 Клинического центра на условиях полного рабочего времени, что подтверждается приказом директора Клинического центра от 07.10.2013 № ЛК-7514 о внесении изменений в трудовой договор, расчетными листками, карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2013-2014, отражающих также сведения о том, что Клиническим центром как работодателем истца уплачивались страховые взносы в ПФР.
Указанные сведения подтверждаются также справкой, уточняющей льготный характер работы истца от 24.05.2022 № 1170/03, выданной ФГАОУ ВО Первый МГМУ имени фио (л.д. 20).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Периоды работы, имевшие место со дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения осуществляется с применением должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила).
Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил для отдельных категорий врачей и среднего медицинского персонала согласно перечню предусмотрено право на льготное исчисление стажа как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами как нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что фио О.Ю. в период с 06.01.2012 по 30.10.2012 находилась в отпуске по уходу за ребенком.
01.11.2012 отпуск был завершен истцом досрочно, с 01.10.2013 она
осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации ФГАОУ ВО Первого МГИУ имени фио на условиях полного рабочего времени и с уплатой работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом того, что ответчиком ошибочно не учтен период трудовой деятельности истца с 01.10.2013 по 29.09.2014, составляющий в календарном исчислении 11 месяцев 29 дней, а с учетом применения правил льготного исчисления стажа - 1 год 5 месяцев 29 дней, требования фио в данной части подлежат удовлетворению.
При добавлении данного периода страховой стаж фио составит 30 лет 4 месяца 24 дня.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ.
Поскольку на дату обращения истца в ГУ – ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес (27.09.2021) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный страховой стаж истца с учетом зачета спорного периода с 01.10.2013 по 29.09.2014 составил необходимые 30 лет медицинской деятельности, суд соглашается с доводом представителя ответчика о том, что право фио на досрочную страховую пенсию является отсроченным. Вместе с тем, право на досрочную пенсию у истца возникло в 2021 году, а потому подлежит применению приложение 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее 27.09.2024.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению частично, а именно удовлетворению в части возложения на ГУ – ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы фио в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.10.2013 по 29.09.2014 в должности медицинской сестры палатного отделения реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии № 1/8 Университетской клинической больницы № 2 Клинического центра, в остальной части иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы фио в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.10.2013 по 29.09.2014 в должности медицинской сестры палатного отделения реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии № 1/8 Университетской клинической больницы № 2 Клинического центра ФГАОУ ВО Первого МГМУ имени фио.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 04.08.2022.
Судья Л.Г. Лось