Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-1596/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия Нордштрем Тамары Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Нордштрем Тамары Сергеевны, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, Прядильная 3-я, д. 17 кв. 23,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному дата, дата в время Нордштрем Тамара Сергеевна по адресу: адрес, Прядильная 3-я, д. 17 кв. 23, не уплатила административный штраф, назначенный по постановлению № 0355431010122011201007816 от дата, вступившего в законную силу дата, в размере сумма в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФоАП. Таким образом, Нордштрем Тамара Сергеевна совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нордштрем Тамара Сергеевна о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФоАП дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Нордштрем Тамара Сергеевна о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам. От Нордштрем Тамары Сергеевны не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Судья считает, что Нордштрем Тамара Сергеевна не была лишена возможности изложить свои объяснения в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Нордштрем Тамары Сергеевны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , и , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, должностным лицом ГКУ АМПП дата в отношении Нордштрем Тамары Сергеевны составлен протокол об административном правонарушении, согласно дата в время Нордштрем Тамара Сергеевна по адресу: адрес, Прядильная 3-я, д. 17 кв. 23, не уплатила административный штраф, назначенный по постановлению № 035543101012 2011201007816 от дата, вступившего в законную силу дата, в размере сумма в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФоАП. Таким образом, Нордштрем Тамара Сергеевна совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем с в данным выводом согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии со КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес Нордштрем Тамары Сергеевны по адресу: адрес, Прядильная 3-я, д. 17 кв. 23.

Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте наименование организации почтовое отправление с копией постановления должностного лица в время дата прибыло в место вручения и после неудачной попытки вручения в время дата хранилось в почтовом отделении N 105037 до дата (почтовый идентификатор N 14580467270893). Сведений о передаче на временное хранение корреспонденции, о получении отправителем ГКУ АМПП корреспонденции, отчет об отслеживании информации не содержит.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ( постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Данные разъяснения могут быть применены и к порядку вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом.

Вместе с тем, как установлено судом, у должностного лица ГКУ АМПП на момент составления протокола об АП по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 14580467270893 отсутствовали сведения, свидетельствующие о поступлении (возвращении) в ГКУ АМПП копии данного постановления № 0355431010122011201007816 от дата, иных сведений достоверно свидетельствующих о вступлении постановления в законную силу материалы дела не содержат, суду не представлено и судом не добыто.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Таким образом, доказательств того, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу дата, материалы дела не содержат, суду не представлено и судом не добыто.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства не добыто.

Названное выше свидетельствует о том, что вывод административного органа о наличии в действиях Нордштрем Тамары Сергеевны дата состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует фактическим обстоятельствам, имеющим правовое значение по рассматриваемому делу.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Факт совершения Нордштрем Тамарой Сергеевной административного правонарушения и виновность Нордштрем Тамары Сергеевны не подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Таким образом, на момент составления дата должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП, в отношении Нордштрем Тамары Сергеевны событие административного правонарушения не наступило.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Таким образом, проанализировав действующее законодательство, применительно к рассматриваемым правоотношениям, а также исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Нордштрем Тамары Сергеевны события административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку оснований для привлечения Нордштрем Тамары Сергеевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеется, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Нордштрем Тамары Сергеевны, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова