Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-1509/дата

77RS0010-02-2022-008937-76

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хананяева Валерия Ифраимовича,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя командира 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес майор полиции фио направил в суд материал о привлечении Хананяева Валерия Ифраимовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола №99 ББ 1033855 об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Хананяева Валерия Ифраимовича.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как установлено судом, дата Врио заместитель командира 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес майор полиции фио направил в суд материал о привлечении Хананяева Валерия Ифраимовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному дата, дата в время Хананяев фио по адресу: адрес, не уплатил административный штраф, назначенный по постановлению № 18810577220212187811 от дата, вступившего в законную силу дата, в размере сумма в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФоАП. Таким образом, Хананяев фио совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако в нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении не полностью описано событие административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес Хананяева В.И. по адресу: адрес. Однако, как следует из материалов дела, адресом места регистрации Хананяева Валерия Ифраимовича является: адрес. Однако сведений о вручении указанного почтового отправления адресату не имеется, при подготовке к рассмотрению дела судьей установлено из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 14582068125909, что имеется отметка от дата о принятии, от дата о прибытии в место вручении, дата – неудачная попытка вручения, дата – возврат отправителю из-за истечения срока хранения. Иных сведений о вручении / получении Хананяевым В.И. постановления № 18810577220212187811 от дата материалы дела не содержат. Размышления должностного лица в протоколе об АП отсутствуют.

Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении Хананяева Валерия Ифраимовича, установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения и принятию судом решения по делу, и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Данное обстоятельство, учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, является основанием нарушения предусмотренных КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол №99 ББ 1033855 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Хананяева Валерия Ифраимовича возвратить в Врио заместителю командира 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес майору полиции фио, для устранения недостатков.

Судья фио