Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2022-009473-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 29 августа 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, с участием истца фио и ее представителя адвоката фио, представителя ответчика по доверенности Афанасьевой ТИ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5398/2022 по иску фио к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, в котором просит признать незаконным решение от 22.10.2021 г. об отказе в назначении пенсии; включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 21.07.1986 г. по 24.12.2001 г. в должности облицовщика-плиточника в МУ № 6 ДК Главмосстроя; с 26.12.2001 г. по 16.03.2005 г. в должности штукатура в МУ №8 ДК Главмосстроя; обязать назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением- с 26.07.2021 г.

Требования мотивированы тем, что 26.07.2021 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями, представив все необходимые документы. 22.10.2021 ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа. Истец считает принятое ответчиком решение незаконным.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что истец 26.07.2021г. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанной норме досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

22.10.2021 г. ответчик принял решение об отказе в установлении истцу пенсии.

Ответчик исключил из стажа на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 21.07.1986г. по 24.12.2001г. (15 лет 05 месяцев 04 дня) - в должности облицовщика - плиточника в Монтажном Управлении № 6 ДК Главмосстроя, с 26.12.2001г. по 16.03.2005г. (03 года 02 месяца 21 день) - в должности штукатура в Монтажном Управлении № 8 ДК Главмосстроя, так как право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» штукатуры и облицовщики - плиточники не имеют.

Это право имеют только штукатуры и облицовщики - плиточники, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и подземных сооружений, при этом документы, подтверждающие занятость истицы на подземных работах, не предоставлены.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, предусмотрено включение в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности штукатура на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Кроме того, с 01.01.1992г. истцом не подтверждена занятость выполнением работ, предусмотренных Списком, постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Из трудовой книжки и справки адрес следует, что истец была принята на работу облицовщиком-плиточником 3 разряда в Монтажное управление № 6 Домостроительного комбината №3 Главмосстроя с 21.07.1986 (Приказ о приеме № 123-к от 18.07.1986 г.).

С 01.10.1987 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, определенных ЕТКС, выпуск №3 от 1987 г., 01.10.1987 г переведена на должность штукатура 3 разряда (Приказ № 463 от 25.09.1987 г.)

24.12.2001 (Приказ 304-к от 24.12.2001 г.) уволена в порядке перевода в Монтажное управление № 8 Домостроительного комбината № 3 с п.5 ст.29 КЗоТ РФ.

26.12.2011 г. принята на работу штукатуром 4 разряда (Приказ о приеме № 471-к от 25.12.2001)

16.03.2005 уволена по собственному желанию пункт 3 статьи 77 ТК РФ (Приказ об увольнении № 62-к от 16.03.2005г.)

В указанный период времени истец выполняла работы по изолировке и утеплению межпанельных швов при строительстве новых жилых зданий панельного домостроения (прокладка утепляющего изолирующего материала в межпанельные швы), зачеканке швов раствором бетона, нанесение штукатурного раствора на поверхность, улучшенное оштукатуривание вручную прямолинейных поверхностей стен, потолков, гладких столбов, пилястр, ниш с откосами, балок постоянного сечения и ремонт улучшенной штукатурки, оштукатуривание откосов, заглушин и отливов, разделка швов между плитами сборных железобетонных перекрытий, стеновыми панелями, затирка отделочного слоя.

Пункт 2 ст.  Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07. 2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07. 2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, которым предусмотрена рабочая профессия - штукатур, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности ()

Однако согласно указанному Списку №2 разделу XXVII, , право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют штукатуры на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и подземных сооружений.

Между тем в период с 21.07.1986 г. по 30.09.1987 г. на подземных работах по строительству истец не работала, поэтому указанный стаж включению в специальный стаж не подлежит.

К трудовой деятельности истца до 01.01.1992г. подлежит применению .

Поскольку истец выполняла работу с занятостью в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, технологической картой и инструкцией по производству работ при возведении зданий в зимнее время определен порядок применения нитрита натрия при приготовлении цементного раствора, на курсы повышения с полным отрывом от производства не направлялась, совмещения профессий не было, отпуск без сохранения заработной платы Шутовой О.В. не предоставлялся, период ее работы с 01.10.1987 г. по 24.12.2001 г. в должности штукатура 3 разряда и с 26.12.2001 г. по 16.03.2005 г. в должности штукатура 4 разряда подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, на момент обращения в ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес истец имела необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение пенсии. Следовательно, решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным, и на ответчика возлагается обязанность назначить истцу пенсию со дня обращения- с 26.07.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от 22.10.2021 №896772/21 Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес об отказе фио в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес включить в специальный стаж работы фио, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 раздел ХХIХ, подраздел а) периоды работы:

с 01.10.1987 по 24.12.2001 в должности штукатура 3-го разряда в Монтажном управлении №6 Домостроительного комбината №3 Главмосстроя и с 26.12.2001 по 16.03.2005 в должности штукатура 4 разряда в Монтажном управлении №8 ОАО «Домостроительный комбинат №3» Главмосстроя.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 26.07.2021.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 05.09.2022.

Судья фио