Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-1210/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев ходатайство Перфиловой А. В. о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы от 20 декабря 2021 года Перфилова А.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Перфилова А.В. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного акта, мотивированным несогласием с постановлением должностного лица административного органа, неуплата назначенного наказания в виде административного штрафа по которому явилась основанием привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также нахождением за пределами города Москвы.

В судебное заседание Перфилова А.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассмотрено в отсутствие заявителя.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы от 20 декабря 2021 года направлена по адресу регистрации Перфиловой А.В. в тот же день – 20 декабря 2021 года, почтовому отправлению присвоен идентификатор: * (л.д. 17). Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе на сайте АО «Почта России», почтовое отправление с указанным идентификатором 23 декабря 2021 года прибыло в место вручения, 24 декабря 2021 года предпринята попытка его вручения адресату, 31 декабря 2021 года почтовое отправление из-за истечения срока хранения возвращено в адрес отправителя и 11 января 2022 года получено последним.

Согласно положениям и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы от 20 декабря 2021 года являлось 21 января 2022 года.

Однако, жалоба на постановление мирового судьи заявителем принесена лишь 27 апреля 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации Перфиловой А.В. права на обжалование постановления в установленные законом сроки: копия названного акта направлена по адресу регистрации заявителя, порядок и срок обжалования разъяснены.

Довод заявителя о том, что она не согласна с постановлением должностного лица административного органа, неуплата назначенного наказания в виде административного штрафа по которому явилась основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может повлечь удовлетворение заявленного ходатайства, поскольку проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по КоАП РФ, не входит в предмет настоящего судебного разбирательства.

Доводы заявителя о том, что в юридически значимый период по адресу регистрации она не проживала, также не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доказательств проживания Перфиловой А.В. в указанный период времени по иному адресу суду не представлено и, кроме того, Перфилова А.В. не была лишена возможности направить заявление в орган почтовой связи с просьбой пересылать всю корреспонденцию, прибывающую на её имя, в орган почтовой связи по месту фактического проживания в соответствии с Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление мирового судьи, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне её контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство Перфиловой А. В. о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.С. Короткова