Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2022-007887-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 26 сентября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретарях фио, фио, с участием истца Шурыгиной В.В. и ее представителя адвоката фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6177/2022 по иску Шурыгиной Виктории Вячеславовны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, ссылаясь на то, что 30.09.2021 она, имея страховой стаж более 15 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 04.02.2014 она осуществляет трудовую деятельность в адрес авиационной медицины» в должности рентгенолаборанта на основании трудового договора. 17.01.2022 ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда. Считая свое право на назначение досрочной страховой пенсии по старости нарушенным, фио просит суд признать период работы с сентября 2017 г. в адрес авиационной медицины» в должности рентгенолаборанта периодом работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, то есть с 30.09.2021.

В судебном заседании истец фио уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что условия ее работы в адрес авиационной медицины» с 2014 г. не изменились.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, против иска возражала по доводам, приведенным в письменных возражениях, согласно которым на дату обращения 30.09.2021 размер льготного страхового стажа истца составил 7 лет 3 месяца 27 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 22 года 2 месяца 15 дней при требуемом 15 лет. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, бесспорно включены периоды работы истца в адрес авиационной медицины» в должности рентгенолаборанта с 04.02.2014 по 28.02.2016 (2 года 0 месяцев 25 дней) и с 02.03.2016 по 31.10.2017 (1 год 08 месяцев), исключен из льготного стажа отпуск без сохранения заработной платы от 01.03.2016. Период работы с 2017 по 2021 не включен в льготный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды код «особые условия труда» отсутствует, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что 30.09.2021 фио обратилась в ГУ – Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес от 17.01.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда.

При рассмотрении ответчиком заявления истца, из ее стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключен период работы с 01.09.2017 по 30.09.2021 в должности рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете отделения высокотехнологических методов диагностики адрес авиационной медицины», поскольку документальное подтверждение характера работы Шурыгиной В.В., как работы с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня в системе индивидуального персонифицированного учета отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных гарантированных прав человека и гражданина.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 вопросы назначения страховых пенсий по старости, в том числе и досрочных, урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Ранее действовали Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с 01.01.2002).

Следует отметить, что Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», также как и ранее действовавший Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», допускают сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 1), разделом XIX, код позиции 12300000-24577, а должность рентгенолаборанта, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Приведенные положения предусматривают выполнение работы рентгенолаборанта в течение полного рабочего дня.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о включении в специальный стаж Шурыгиной В.В. периода ее работы в должности рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете отделения высокотехнологических методов диагностики адрес авиационной медицины» с 01.09.2017 по 30.09.2021 является установление характера ее работы в течение полного рабочего дня с рентгеновским излучением (радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Шурыгиной В.В. по состоянию на 22.09.2022 следует, что 04.02.2014 она принята на работу в ОАО «Центр авиационной медицины» на должность рентгенолаборанта рентгенологического отделения, 01.07.2014 переведена на должность рентгенолаборанта в рентгеновский кабинет отделения высокотехнологических методов диагностики.

С 18.08.2015 ОАО «Центр авиационной медицины» переименовано в адрес авиационной медицины».

С 06.11.2018 истец переведена в отделение лучевой и функциональной диагностики на должность рентгенолаборанта, с 01.02.2021 переведена в отделение лучевой диагностики на должность рентгенолаборанта, где работала по состоянию на 30.09.2021 и продолжает работать в настоящее время.

Согласно выписке из наблюдательного дела от 25.10.2021 № 2058/2 ОАО «Центр авиационной медицины» по своей организационно-правовой форме не является учреждением здравоохранения, но заявляло о наличии сотрудников (врачей-рентгенологов и рентгенолаборантов), претендующих на льготное пенсионное обеспечение. Поименные списки и перечни рабочих мест на врачей-рентгенологов и рентгенолаборантов предоставлялись ОАО «Центр авиационной медицины» в ПФР до 2016 г. включительно. фио в поименных списках указана как рентгенолаборант, индивидуальные сведения за периоды с 04.02.2014 по 31.12.2016 поданы с кодом особых условий труда 27-1, 12300000-24577, кодом выслуги лет 27-ГД и величины ставки 1,00, что позволяет включить данный период работы в подсчет льготного стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии. В остальной части льготный стаж истца документально не подтвержден.

Вместе с тем, как пояснила фио в судебном заседании, в последующие годы характер и условия ее труда не изменились, индивидуальные дозы внешнего облучения, получаемые в период исполнения трудовых обязанностей, остались прежними. При этом стаж работы с 04.02.2014 по 28.02.2016 и с 02.03.2016 по 31.10.2017 (3 года 8 месяцев 25 дней) в качестве рентгенолаборанта включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а стаж с 01.11.2017 по 30.09.2021 (3 года 10 месяцев) не включен ввиду отсутствия документального подтверждения.

В связи с тем, что из пояснений истца в судебном заседании, карточки учета индивидуальных доз облучения персонала адрес авиационной медицины», приказа от 02.10.2017 № 150 об отнесении работников к персоналу группы «А» в целях обеспечения радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов, приказов от 20.06.2018, от 04.06.2019, от 16.01.2020, от 02.02.2021, от 11.01.2022 о допуске к работе с источниками ионизирующего излучения, об отнесении персонала к группе «А» и группе «Б», протоколов измерений индивидуальных доз персонала адрес авиационной медицины» следует, что в период с 01.11.2017 по 30.09.2021 фио работала в должности рентгенолаборанта полный рабочий день и осуществляла медицинскую деятельность, связанную с рентгеновским излучением, суд приходит к выводу о том, что в общий (страховой) стаж истца подлежит включению период ее работы с 01.11.2017 по 30.09.2021 в качестве рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете отделения высокотехнологических методов диагностики, рентгенолаборанта отделения лучевой и функциональной диагностики, рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики ОАО (в настоящее время АО) «Центр авиационной медицины».

Принимая во внимание, что фио, паспортные данные, приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по достижению возраста 45 лет, суд делает вывод о том, что на момент обращения к ответчику (30.09.2021) истец не достигла возраста, необходимого для досрочного назначения пенсии, а потому обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не со дня обращения в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», а со дня возникновения права, то есть с 28.10.2021.

Требования Шурыгиной В.В. о признании решения ответчика незаконным удовлетворению не подлежат, так как ГУ ПФР № 7 принял оспариваемое решение от 17.01.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по документам, представленным истцом на дату обращения (30.09.2021). При этом истцом не было представлено ответчику документов, подтверждающих работу истца в спорный период в особо вредных и особо тяжелых условий труда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес включить в специальный стаж работы Шурыгиной Виктории Вячеславовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, раздел ХIХ, код позиции 12300000-24577, периоды работы:

с 01.09.2017 по 30.09.2021 в должности рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете отделения высокотехнологических методов диагностики Открытого акционерного общества (в настоящее время Акционерного общества) «Центр авиационной медицины».

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес назначить Шурыгиной Виктории Вячеславовне досрочную страховую пенсию по старости с 30.09.2021.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 05.10.2022.

Судья Л.Г. Лось