Определение о передаче дела по подсудности (районный суд)

Дело № 12-1174/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 12 мая 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

при ознакомлении с жалобой Кельпериса В.П. на постановление государственного инспектора отдела горного, нефтехимического и общепромышленного надзора МТУ Ростехнадзора № * от 26 апреля 2022 года в отношении * Кельпериса В. П.,

установил:

05 мая 2022 года в адрес Измайловского районного суда г. Москвы поступила жалоба Кельпериса В.П. на постановление государственного инспектора отдела горного, нефтехимического и общепромышленного надзора МТУ Ростехнадзора № * от 26 апреля 2022 года, ознакомившись с которой, прихожу к следующему.

В Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном и КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, местом совершения должностным лицом административного правонарушения, выразившегося в бездействии (неисполнении требований предписания Ростехнадзора), является место исполнения должностным лицом своих обязанностей по месту нахождения юридического лица.

В соответствии с , ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, находящимся в общем доступе, адрес места нахождения *: *.

Следовательно, местом исполнения * Кельперисом В.П. своих должностных обязанностей определяется указанным адресом, который не относится к подсудности Измайловского районного суда г. Москвы.

При изложенных обстоятельствах, указанная жалоба подлежит направлению по подсудности в Басманный районный суд г. Москвы, к юрисдикции которого относится адрес места совершения вмененного заявителю административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, суд

определил:

жалобу Кельпериса В.П. на постановление государственного инспектора отдела горного, нефтехимического и общепромышленного надзора МТУ Ростехнадзора № * от 26 апреля 2022 года в отношении * Кельпериса В. П. направить на рассмотрение по подсудности в Басманный районный суд г. Москвы.

Судья Е.С. Короткова