Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

Дело № 5-1184/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «*»,

установил:

19 апреля 2022 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол № * об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АО «*», ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно п.п. 2, 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в и настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в и настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, * года старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве Ц. А.Ю. вынес определение № * о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица (л.д. 6). Далее соответствующим должностным лицом получены сведения о производстве работ по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу подрядчиком АО «*», а также проектная документация по организации дорожного движения, выполненная по заданию заказчика – **.

Каких-либо иных действий в рамках возбужденного административного расследования должностным лицом не осуществлено, что свидетельствует о том, что значительных временных затрат для производства административного расследования по поданному делу не требовалось.

Таким образом, в рамках дела об административном правонарушении в отношении АО «*» административное расследование фактически не проводилось, соответственно, дело не подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем его надлежит направить по подсудности мировому судье по месту совершения вменяемого АО «*» правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, вменяемое АО «*» правонарушение совершено по адресу: *.

Законом г. Москвы от 06 апреля 2022 года № 5 «О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года № 15 «О мировых судьях в городе Москве» и статью 1 Закона города Москвы от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы», в ст. 4 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года № 15 «О мировых судьях в городе Москве» внесены изменения в части создания на территории г. Москвы 471 судебного участка в границах территориальной подсудности районных судов г. Москвы.

В соответствие с п. «и» ч. 1 ст. 2 указанного Закона, в ст. 1 Закона города Москвы от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы» внесены изменения в части создания на территории Преображенского районного суда г. Москвы 17 судебных участков (N 104, 105, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 453, 454) и 17 должностей мировых судей.

В частности, ч. 2 ст. 2 указанного Закона предусмотрено создание нового судебного участка № 453, который включает в себя территорию, граница которой проходит: по осям Русаковской ул., ул. Стромынки, Колодезного пер, ул. Олений Вал, далее на юг по оси русла р. Яузы, южной границе полосы отвода пассажирских путей Рязанского направления МЖД, юго-западной границе полосы отвода Митьковской соединительной железнодорожной ветки МЖД до оси Русаковской улицы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами.

Поскольку рассмотрение настоящего дела относится к территориальной подсудность вновь созданного судебного участка № 453, в котором мировой судья не назначен, в соответствие с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «*» подлежат передаче для рассмотрения по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении № * от 19 апреля 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «*» передать по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья Е.С. Короткова