Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0010-02-2022-007693-25

Дело № 12-1159/2022

РЕШЕНИЕ

01 июня 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием Будера М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Будера М.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 21 апреля 2022 года, которым:

Будер М. И., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.,

установил:

указанным постановлением Будер М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, Будером М.И. подана жалоба, в соответствие с доводами которой назначенный постановлением должностного лица административного органа административный штраф им уплачен 06 апреля 2022 года; кроме того, мировым судьей нарушено его (Будера) право на защиту ввиду неуведомления о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 21 апреля 2022 года просит отменить.

В судебное заседание Будер М.И. явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал, также указав на отсутствие возможности уплатить назначенное наказание в виде административного штрафа в установленные законом сроки в связи с неполучением копий постановления, решения должностных лиц административного органа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что * года в 00 час. 01 мин. Будер М.И. по адресу: *, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не оплатил административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный вступившим в законную силу 18 декабря 2021 года постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 28 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Будера М.И. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № * от 03 апреля 2022 года, в котором отражено событие административного правонарушения (л.д. 1-2); постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 28 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы (л.д. 4-5); решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2021 года, которым постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 28 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, оставлено без изменения (л.д. 13).

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Будера М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что Будер М.И. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным, как и квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт уплаты Будером М.И. штрафа в размере 5 000 руб. 06 апреля 2022 года, то есть по истечении установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока, в рамках возбужденного исполнительного производства и после составления протокола об административном правонарушении, не указывает на отсутствие в действиях Будера М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается именно в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Доводы заявителя о нарушении его права на защиту ввиду неполучения уведомления о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, суд признает несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из материалов дела, повестка с указанием даты, времени и места судебного заседания направлена по адресу регистрации заявителя и получена последним 06 апреля 2022 года (*, л.д. 10). 21 апреля 2022 года Будер М.И. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем мировой судья, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Довод заявителя о том, что он не имел возможности своевременно уплатить штраф, так как не получал копии постановления, решения должностных лиц административного органа, также следует признать несостоятельным в силу следующего.

Так, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ) ( постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Данные разъяснения могут быть применены и к порядку вступления в законную силу постановления, решения, вынесенных должностными лицами.

Исходя из содержания ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, в том числе, после истечения , установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения , установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела усматривается, что копия решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2021 года, которым постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 28 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, оставлено без изменения, получена заявителем 07 декабря 2021 года (ШПИ: *, л.д. 15). Ввиду изложенного, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для исполнения наказания в виде административного штрафа, как указано выше, истек 17 февраля 2022 года.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного Будером М.И. административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Будеру М.И. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Срок давности и порядок привлечения Будера М.И. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, не находя оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 21 апреля 2022 года в отношении Будера М. И. оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова