Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2022-007617-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 21 июля 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре Палкиной Ю.В., с участием истца и его представителя адвоката фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4588/2022 по иску фио Аллахверана Танрыкулу оглы к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, установить страховую пенсию по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что 01.11.2021 он обратился в ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1695700/21 от 10.02.2022 в назначении страховой пенсии ему отказано, т.к. страховой стаж не подтвержден документально. В страховой стаж не засчитаны периоды его работы с 01.01.1991 по 25.03.1993 в адрес.

С решением истец не согласен, поскольку согласно записям в трудовой книжке 05.08.1985 он принят на работу в Руставское 3-е АТП и продолжал работу до 25.03.1993. Подтвердить факт трудовых отношений в 3-м Руставском АТП во внесудебном порядке невозможно, поскольку предприятие ликвидировано, компетентные органы адрес не предоставляют необходимую информацию.

По изложенным основаниям истец с учетом имеющихся уточнений, просит признать незаконным решение Государственного учреждения-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, обязав ответчика включить в страховой стаж его работы период работы с 01.01.1991г. в адрес в Руставском автотранспортном предприятии №3 по 31.12.1991г. и назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения – с 01.11.2021.

Истец и его представитель (л.д.42) в судебном заседании исковые требования поддержали, указав, что, по их мнению, до конца 1991 года никакого подтверждения и легализации трудового стажа, приобретенного в адрес, не требовалось.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал, поддерживая письменные возражения по иску, указав, что в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с 01.01.1991г. по 25.03.1993г в адрес в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы и уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение компетентным органом адрес.

Дополнительно указал, что право истца на пенсию на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии не возникло, пенсия соответственно возрасту могла быть назначена не ранее 11.11.2021г., кроме того, величина ИПК истца составила 11,052 при требуемом размере ИПК 21,0.

Выслушав стороны, допросив явившихся свидетелей фиоо, фио, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Вывод суда основан на следующем.

Как следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке, 05.08.1985г. Мамедов А.Т. принят на работу в Руставское 3-е АТП и продолжал работу до 25.03.1993г. (л.д.12-25).

Свидетели фиоо. и фио в судебном заседании подтвердили факт работы истца в Руставском 3-м АТП, однако точный период его работы назвать затруднились.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015г.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

При этом, согласно Приложению 3 к указанному Закону, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии требуемый для этого страховой стаж составлял 12 лет, требуемая величина ИПК, исходя из положений ст.35 Закона, составляла – 21,0.

На основании ч.2 ст.14 адрес «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из стран бывшего СССР, регулируются международными договорами. Для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего СССР.

Согласно ст.ст.2, 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

При этом, исходя из положений ст.1 названного соглашения, «трудовой (страховой) стаж» - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством РФ или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, что за эти периоды должны начисляться и уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.«б» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в т.ч., периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п.4 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

С 01.01.1991 согласно данным Правилам подтверждением наличия страхового стажа является уплата страховых взносов.

Согласно п.6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение к Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004г. N99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или адрес (в том числе до вступления в силу указанного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абз.5 ст.1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд адрес согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес» от 31.05.1991 №102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на адрес подтверждаются справкой Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования адрес.

С учетом изложенного, учитывая также положения п.42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, суд не может принять в качестве доказательств обоснованности доводов истца показания свидетелей фиоо. и фио в судебном заседании.

Поскольку вышеназванная справка при обращении истца с заявлением пенсии и в дальнейшем при принятии оспариваемого решения представлена не была, отказ ответчика во включении в страховой стаж истца спорного периода работы является правомерным.

Суд также учитывает, что, как следует из объяснений представителя ответчика и представленных ответчиком документов, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца отсутствовали требуемый для назначения пенсии стаж и требуемая величина ИПК.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований фиоо. суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, установить страховую пенсию по старости с даты обращения фио Аллахверану Танрыкулу оглы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 04.08.2022.

Судья Л.Г.Лось