Мотивированное решение

№ 2а-291/2022

УИД 77RS0010-02-2022-007412-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио,

административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-291/2022 по административному иску Измайловского межрайонного прокурора адрес, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Андрееву Юрию Михайловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Измайловский межрайонный прокурор адрес в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Андрееву Ю.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных административных исковых требований ссылаясь на то, что Андреев Ю.М., паспортные данные, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 18.07.2019 года удостоверение на право управления транспортными средствами № 9911021151, состоит на учете в Филиале № 4 (НД № 4) НБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные пагубного употребления алкоголя, что является медицинским противопоказанием управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Представитель административного истца помощник Измайловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Андреев Ю.М. в судебное заседание явился, с административным иском не согласился, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ранее заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, а также обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в определенных законом случаях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными .

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, 8-я адрес, имеет водительское удостоверение, выданное 18.07.2019 года.

Согласно выписке из медицинской карты фио из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии» Филиал № 4 (Наркологический диспансер № 4) от 10 февраля 2022 года, Андрееву Ю.М. поставлен диагноз: психические и поведенческие расстройства вследствие употребления психостимуляторов. Пагубное употребление. F15.1. 26.10.2018 г. решением ВК (протокол №66/2414) был снят с диспансерного наблюдения в связи с длительным воздержанием более года. 27.02.2020 г. получен акт медицинского освидетельствования от 15.02.2020 г. № K4 1222 с заключением: от медицинского освидетельствования отказался. НД не посещает, на письменные приглашения не реагирует. Сведений о состоянии здоровья не имеем. С 22.04.2021 г. в связи с отсутствием сведений, медицинская карта находится в архиве. В состоянии опьянения психоактивными веществами пациент может быть опасен для себя.

Согласно Ответу на судебный запрос Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии» Филиал № 4 (Наркологический диспансер № 4) Исх: 2600/сумма от 22.08.2022г. фио с 18.07.2022г. находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства вследствие пагубного употребления алкоголя. Код по МКБ-10 F10.1. В соответствии с пунктом 13.1 порядка оказания наркологической помощи, наркологический учет осуществлен. Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015г. N 1034н, необходимо диспансерное наблюдение, лечение и реабилитационные мероприятия в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью), относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Оснований не доверять представленным медицинским документам у суда не имеется. Сведений о наличии у фио стойкой ремиссии, о снятии с наркологического учета суду не представлено.

Наличие у административного ответчика, страдающего указанным заболеванием (F 10.1), входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, права управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить невозможно.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес в защиту неопределенного круга лиц к Андрееву Ю.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Андрееву Юрию Михайловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Андреева Юрия Михайловича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, 8-я адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2022 года.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.

Судья фио