Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-236/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 06 мая 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

ознакомившись с материалами дела по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «П.»,

установил:

в отношении ООО «П.» 30 марта 2022 года составлен протокол № * об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, ознакомившись с которым, к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 ноября 2021 года в адрес ООО «П*» Управлением Роскомнадзора по ЦФО г. Москвы направлен запрос № * о предоставлении сведений, со сроком исполнения в течение 30 дней со дня получения. По данным АО «Почта России», указанный запрос не получен адресатом и возвращен в адрес отправителя (ШПИ: *), запрашиваемая информация в адрес административного органа не поступила. Ввиду изложенного, действия ООО «Питайся Правильно» должностным лицом квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, в соответствие с которой непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных , , , и , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 13.1).

Исходя из содержания информации, размещенной в открытом доступе на сайте Почты России, регистрируемое почтовое отправление № *, направленное Управлением Роскомнадзора по ЦФО г. Москвы в адрес ООО «П.», 25 ноября 2021 года прибыло в место вручения, в этот же день осуществлена попытка вручения отправления адресату, 26 декабря 2021 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения и 10 марта 2022 года вручено последнему. Ввиду изложенного, срок для предоставления юридическим лицом запрашиваемой информации истек 09 апреля 2022 года, в то время как протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен 30 марта 2022 года, то есть до наступления события правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Указанное является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что материалы дела подлежат возвращению для надлежащего оформления, поскольку без устранения выявленных недостатков дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № * от 30 марта 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «П.» возвратить должностному лицу Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу г. Москвы для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова