Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-007542-90 № 2-4537/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 августа 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4537/22 по иску Киселева Игоря Ивановича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Киселев И.И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1952226/21 от 23.03.2022 года ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в который не были включены периоды трудовой деятельности с 06.08.1985 г. по 04.11.1985 г., с 01.09.1988 г. по 13.01.1991 г., с 14.01.1991 г. по 19.05.1992 г., с 18.06.1986 г. по 15.11.1987 г., с 02.08.1993 г. по 05.04.1996 г., с 09.10.1996 г. по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 15.01.2002 г., с 17.03.2003 г. по 31.03.2004 г., с 01.04.2004 г. по 29.09.2006 г. С вышеуказанным решением истец не согласился, поскольку полагал, что на дату его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, у него имелся необходимый стаж. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по доверенности фио, которая поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам письменных возражений, ссылаясь на законность принятого решения.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 12.12.2021 года Киселев И.И., ...паспортные данные обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1952226/21 от 23.03.2022 года истцу отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Учтенный в бесспорном порядке стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 –ФЗ составил 01 год 01 месяц 17 дней (л.д. 16-17).

При этом в подсчет специального стажа истца не были включены периоды:

- с 06.08.1985 г. по 04.11.1985 г. в должности вышкомонтажника-сварщика в Уч-Тепинском управлении разведочного бурения ПО «Туркменюжбургаз»,

- с 01.09.1988 г. по 13.01.1991 г. в должности дизелиста моториста буровых установок, слесаря-ремонтника по обслуживанию буровых установок в Уч-Тепинском управлении разведочного бурения ПО «Туркменюжбургаз»,

- с 14.01.1991 г. по 19.05.1992 г. в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию буровых установок в Уч-Тепинском управлении разведочного бурения ПО «Туркменюжбургаз»,

- с 02.08.1993 г. по 05.04.1996 г. в должности электросварщика-слесаря в СУ Смоленской ГРЭС,

так как вышеуказанные должности не поименованы Списком №2 и не дают права на льготное пенсионное обеспечение;

- с 09.10.1996 г. по 31.12.1997 г. в должности электрогазосварщика в РООН «Вита-Плюс»,

- 01.01.1998 г. по 15.01.2002 г. в должности электрогазосварщика в адрес «Дизель-Центр»,

- с 17.03.2002 г. по 31.03.2004 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «МООН»,

- с 01.04.2004 г. по 29.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «Экстрел»,

так как отсутствует документальное подтверждение особого характера выполняемых работ при постоянной занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего времени.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости включен период службы по призыву с 25.11.1985 года по 17.06.1986 года.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда выполнявшихся до 01 января 1992 г. должности предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а после 01 января 1992 г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказов о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностных инструкций, технического паспорта оборудования, инвентарного списка основных средств, нарядов на выполнение работ, технологии производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом «XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и марка автомобиля, переработка угля и сланца», имели вышкомонтажники, а также слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Согласно данным справки №15-1/1116 от 31.03.2021 года Киселев И.И. работал в Уч-Тепинском управлении разведочного бурения, Производственного Объединения «Туркменюжбургаз» полный рабочий день с 06.08.1985 г. по 04.11.1985 г. в должности вышкомонтажника-сварщика 4 разряда. Уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Работа по вышеуказанной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно списка №2, раздел ХII подраздел 16, позиция 2130106а-11588 (вышкомонтажники-сварщики).

08.02.1988 года Киселев И.И. принят помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и марка автомобиля разряда.

01.09.1988 года переведен дизелистом мотористом буровых установок 4 разряда.

01.04.1989 года переведен слесарем-ремонтником по обслуживанию буровых установок 3 разряда.

14.01.1991 года уволен в порядке перевода в Южно-Туркменское управление разведочного бурения.

14.01.1991 года принят слесарем-ремонтником по обслуживанию буровых установок 4 разряда.

19.05.1992 года уволен по собственному желанию.

Работа по вышеуказанной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно списка №2, раздел ХII подраздел 1а, позиция 2130106а-11297 (бурильщики), позиция 2130106а-18497 (слесари по обслуживанию буровых), подраздел 1б, позиция 2130106б-24444 (производитель работ вышкостроения), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно архивной справке №804 от 18.03.2020 года в документах архивного фонда ООО строительная фирма «Память» по расчетно-платежным ведомостям за 1993 год значится Киселев И.И. в должности электросварщика 4 разряда, с 1994-1996 годы в должности электросварщика 5 разряда.

На основании приказа ООО «Память» от 01.09.1998 г. №1/к Строительное управление Смоленской ГРЭС – филиал адрес преобразовано в ООО – строительную фирму «Память».

Вышеуказанные периоды работы истца также подтверждаются трудовой книжкой фио

Принимая решение в данной части, суд учитывает положения письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., в котором указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку наименование должности как вышкомонтажника, так и сварщика соответствовало действовавшему в тот момент Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 раздел «XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и марка автомобиля, переработка угля и сланца»: вышкомонтажники, а также слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых, а из наименования организации – Уч-Тепинское управление разведочного бурения Производственного объединения «Туркменюжбургаз», можно сделать вывод о характере производства, и работа имела место до 01 января 1992 г., который в соответствии с письмами ПФР РФ от 19.03.2004 г. подлежит включению в стаж без проверки полной занятости, суд приходит к выводу о возможности включения данных периодов в специальный стаж истца.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком в Списке № 2 от 1956 года не указывались.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Трудовая деятельность по профессии электросварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ в течение полного рабочего дня.

Из архивной справки №292/01-01-14 от 21.06.2022 года следует, что в личной карточке Т-2 имеется приказ №1от 03.01.1998 о приеме фио на работу в ООО «Дизель-центр» на должность газоэлектросварщика, приказом от 15.01.2002 №10-к уволен по собственному желанию. Также представлены сведения о заработной плате истца в период с января 2000 года по январь 2002 года.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судом установлено, что в спорный период работы с 01.01.1998 года по 15.01.2002 года истец осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика в адрес «Дизель-Центр», сведения из личной карточки истца - не содержат данных о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости, в связи с чем данный период подлежит включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В период службы истца в рядах Советской Армии по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. В п.п «к» п. 109 было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР. При условии назначения пенсии на льготных условиях или в льготном размере период службы приравнивался по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала данному периоду, либо которая следовала за окончанием этого периода. Согласно п. п. 1.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правительство РФ постановляет установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о Порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Учитывая, что на период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, и за окончанием периода службы истца в рядах Советской Армии следовала работа с тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г № 1173, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ период службы в Вооруженных Силах СССР с 18.06.1986 г. по 15.11.1987 г.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения, что условия труда и характер работы истца в период с 09.10.1996 г. по 31.12.1997 г., с 17.03.2003 г. по 31.03.2004 г., с 01.04.2004 г. по 29.09.2006 г. соответствовали профессиям, предусмотренным Списком № 2, постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работе, предусмотренной указанным Списком, полная занятость по которым дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в указанный период не подтверждается, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о включении указанных периодов работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется.

Таким образом, при включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом учтенного ответчиком специального стажа в бесспорном порядке, у истца образуется необходимая продолжительность специального стажа, определяющая его право на получение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момент возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселева Игоря Ивановича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж Киселева Игоря Ивановича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 06.08.1985 г. по 04.11.1985 г., с 18.06.1986 г. по 15.11.1987 г., с 01.09.1988 г. по 13.01.1991 г., с 14.01.1991 г. по 19.05.1992 г., с 02.08.1993 г. по 05.04.1996 г., с 01.01.1998 г. по 15.01.2002 г. и назначить Киселеву Игорю Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2022 г.