Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2022-007048-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности в порядке передоверия фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4408/дата по иску ...а ... к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

истец ... С.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с дата по дата и в страховой стаж - период работы с дата по дата.

Требования мотивированы тем, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа. При этом такой стаж истец имеет. С дата по дата он работал в должности аппаратчика-гидрометаллурга 2 разряда в Киргизском горно-металлургическом комбинате. Данная должность предоставляет право на включение указанного периода в специальный стаж в соответствии со Списком № 1, раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от дата №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Постоянная занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня подтверждается льготной справкой Киргизского Горнометаллургического комбината от дата № дата, справкой наименование организации от дата № 223. Также в страховой стаж истца был включен период трудовой деятельности с дата по дата в должности аппаратчика-гидрометаллурга 2 разряда в Киргизском Горнометаллургическом комбинате. Согласно п. 5 распоряжения Правления ПФ РФ от дата № сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от дата, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от дата, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от дата, подписанное между государствами - участниками СНГ, регламентирует применение пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Частью 2 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с частью 3 статьи  Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от дата №1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от дата учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до дата, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от дата.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением №1 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от дата, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от дата, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от дата N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после дата (после вступления в силу Федерального закона от дата №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от дата подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до дата, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи  Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания статьи  Федерального закона от дата №400-ФЗ, входит возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи  Федерального закона от дата №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи  Федерального закона от дата N 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от дата).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей  Федерального закона от дата №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи  Федерального закона от дата №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный наименование организации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес (в данном случае в адрес) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от дата, и имевших место за пределами Российской Федерации до дата (даты вступления в силу Федерального закона от дата №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с дата подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываемых при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от дата, за пределами Российской Федерации после дата (даты вступления в силу Федерального закона от дата №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от дата должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от дата.

В судебном заседании установлено, что дата ... С.А. обратился в Управление № 2 по г.адрес ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от дата №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от дата № 109949/21 в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 30 лет и стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ...у С.А. включены следующие периоды работы: в Киргизском горно-металлургическом комбинате в должности аппаратчика- гидрометаллурга 2 разряда с дата по дата - дата 03 мес. 01 день при требуемом стаже 05 лет 00 месяцев 00 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ...у С.А. не включены следующие периоды работы: в Кыргызском горно-металлургическом комбинате в должности аппаратчика- гидрометаллурга 2 разряда с дата по дата - дата 05 мес. 01 день, поскольку отсутствует документальное подтверждение особого характера выполняемых работ при постоянной занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий, компетентным органом Кыргызстана.

В общий страховой стаж ...фио также не включен период работы с дата по дата - 00 лет 03 мес. 19 дней, поскольку отсутствует документальное подтверждение трудового (страхового) стажа приобретенного на территории адрес.

Согласно Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от дата №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным .

Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии .

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) .

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от дата №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в частности, производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от дата №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от дата №10 предусмотрена должность аппаратчик-гидрометаллург (позиция ), а так же позиция 12404000-17541 -рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе, в производственных лабораториях, на ремонте оборудования, а также на дегазации оборудования, производственных помещений и средств защиты.

Аналогичная должность предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Правительством адрес от дата № 298.

Согласно представленной истцом справке, выданной наименование организации, ... С.А. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на предприятии Киргизского горно- металлургического комбината (в настоящее время ОАО «Кыргыский химико-металлургический завод) в производстве редкоземельных элементов химическим способом и был постоянно занят в указанном технологическом процессе: в качестве аппаратчика гидрометаллурга 2 и 3 разряда, аппаратчика в производстве титана и редких металлов 3 и 4 разряда в цехе № 2 с дата по дата. Указанные периоды работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами химическим способом дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Также представлена справка о заработке истца в указанный период, содержащая сведения об отчислениях страховых взносов в социальный фонд по установленным тарифам.

Помимо этого указанные выше сведения о работе истца подтверждены трудовой книжкой.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик без законных на то оснований не включил в специальный стаж истца спорные периоды, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес обязанность включить в специальный стаж ...а ..., паспортные данные, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с дата по дата в должности аппаратчика-гидрометаллурга 2 разряда в Киргизском Горнометаллургическом комбинате в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес обязанность включить в страховой стаж ...а ..., паспортные данные, период работы с дата по дата в должности водителя автомашины марка автомобиля автотранспортного цеха Киргизского Горнометаллургического комбината.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья Л.Г.Лось