Постановление о назначении административного наказания

№5-1035/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием защитника наименование организации фио, представившей доверенность №23 от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФоАП, в отношении юридического лица:

наименование организации (ОГРН 1197746299475, ИНН 9718136935), зарегистрированного по адресу: адрес,

установил:

наименование организации умышленно не выполнило определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АП от дата, должностного лица ИФНС России №8 по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель наименование организации надлежащим образом извещен о явке в суд, в судебное заседание не явился, направил в суд защитника Общества.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФоАП дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. наименование организации о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, направило в суд защитника.

Учитывая изложенное, на основании ст. 25.4 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя наименование организации.

Защитник наименование организации фио вину Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признала, пояснила суду, что в указанный в протоколе об АП период в штате Общества отсутствовал юрист, кроме того генеральный директор в указанный период находился во внеочередном отпуске, в связи с чем требование должностного лица ИФНС не было исполнено в установленный законом срок.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, считает виновность наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до дата.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных . Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, в рамках проводимого административного расследования должностным лицом ИФНС России №8 по адрес, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, на основании определения от дата истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации.

Определение об истребовании, отправленное письмом ЕР 086401476RU от дата получено наименование организации дата В установленный законом трехдневный срок, то есть по дата, запрашиваемые сведения в налоговый орган не поступили. При этом ходатайств, о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось.

дата вынесено повторное определение в адрес наименование организации. Определение об истребовании, отправленное письмом 10176864277616 от дата получено наименование организации дата В установленный законом трехдневный срок, то есть по дата, запрашиваемые сведения в налоговый орган не поступили. При этом ходатайств, о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось.

Положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, как следует из установленных по делу обстоятельств, несмотря на получение указанного определения, Обществом или должностным лицом, ответственным за представление сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не представлено, уведомления о невозможности предоставления истребуемых сведений и документов с изложением соответствующих причин не направлено.

Невыполнение законных требований в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правомерность привлечения наименование организации к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение требований ИФНС России №8 по адрес, сомнений не вызывает.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения по ст. 17.7 КРФоАП и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от дата (л.д.3-4); - уведомлениями, отчетами об отслеживании отправления с ШПИ, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АП от дата, определением о возбуждении дела об АП и о проведении административного расследования от дата, выписка из ЕГРЮЛ наименование организации, - иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены должностными лицами ИФНС России №8 по адрес в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом, и могут быть положены в основу постановления по делу об АП.

Судья считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное наименование организации обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, судья считает доказанным факт совершения наименование организации правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно требований ст. 26.10 КоАП РФ о своевременном предоставлении информации в ИФНС.

Кроме того, доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения определения должностного лица ИФНС наименование организации не представлено.

Довод защитника наименование организации о том, что в штате Общества на указанный период времени отсутствовал юрист, а также генеральный директор Общества находился во внеочередном отпуске, не состоятелен и не свидетельствует об отсутствии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП,

Кроме того в обоснование своей позиции суду не представлены доказательства, подтверждающие несогласие с вынесенным определением.

В установленный законом срок в ИФНС №8 адрес не сообщено о рассмотрении наименование организации определения должностного лица ИФНС №8 адрес от дата

Вместе с тем, оценивая объяснения защитника наименование организации, изложенные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ни объяснения защитника, ни материалы дела не содержат доказательств принятия наименование организации всех необходимых мер по выполнению законных требований ИФНС №8 адрес, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

Доводы, изложенные защитником, со ссылкой на приказ о предоставлении отпуска работнику, штатную расстановку, штатное расписание, проверены в ходе судебного разбирательства, однако не нашли своего подтверждения и отклоняются судом, как необоснованные. При этом суд принимает во внимание, что данные доказательства представлены защитником только на дату рассмотрения дела по существу и достоверно не подтверждают невозможность исполнения определения должностного лица ИФНС и правовым основанием к освобождению от ответственности не являются.

Таким образом, совершенное наименование организации деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы защитника наименование организации основаны на неверном толковании норм материального права.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение наименование организации, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи 17.7 КРФоАП.

Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание наименование организации в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова