Мотивированное решение
Дело № 02а-0327/2022 | Измайловский районный суд
Дело 2а-327/2022 77RS0010-02-2022-006349-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2022 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-327/2022 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес гора адрес к Халакаеву Рустану Алхасовичу о возложении дополнительных административных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Халакаеву Р.А. о возложении дополнительных административных обязанностей, мотивируя свои требования тем, что фио ранее судим 16.05.2017г. по ч.1 ст.314 УК РФ, приговорен к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Кизлярского городского суда адрес 29.04.2016г. фио признан виновным по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 7 (семи) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по адрес, откуда был освобожден 22.08.2017г. по отбытии срока наказания.
15.06.2017г. Кочубеевским районным судом адрес, в отношении Халакаева Р.А. установлен административный надзор на восемь лет, до 22.08.2025г.
На основании решения суда в отношении Халакаева Р.А. были установлены следующие обязательства и ограничения в виде:
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
06.02.2018г. года фио был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении фио заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за №80 от 06.02.2018г. При постановке на профилактический учет фио были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил. Однако, за период 2021-2022 г. (в течении года) фио было совершено 3 (три) административных правонарушения, а именно:
- 27.03.2021г. Халакаевым Р.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По данному факту в отношении фио был составлен административный протокол BAO №0684912 от 29.03.2021г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении;
- 21.11.2021г. Халакаевым Р.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении требованию сотрудника полиции. По данному факту в отношении Халакаева Р.А. был составлен административный протокол АД №1307647 от 21.11.2021г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
- 20.11.2021г. Халакаевым Р.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По данному факту в отношении фио был составлен административный протокол BAO №0751056 от 15.01.2022г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Данные обстоятельства свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые в свою очередь не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №Ф3-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
фио женат, проживает по адресу регистрации совместно с женой - фио, трудоустроен. По месту жительства характеризуется положительно.
В связи с изложенным, просит возложить дополнительные ограничения на состоящего под административным надзором Халакаева Р.А., паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: Москва, адрес, - а именно: обязательная явка в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц.
Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.
Прокурор фио в судебном заседании исковые требования подержал, счел их подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения прокурора фио, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При этом, в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, фио ранее судим 16.05.2017г. по ч.1 ст.314 УК РФ, приговорен к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Кизлярского городского суда адрес 29.04.2016г. фио признан виновным по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 7 (семи) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15.06.2017г. Кочубеевским районным судом адрес, в отношении Халакаева Р.А. установлен административный надзор на восемь лет, до 22.08.2025г. На основании решения суда в отношении Халакаева Р.А. были установлены следующие обязательства и ограничения в виде:
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
06.02.2018г. года фио был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении фио заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за №80 от 06.02.2018г. При постановке на профилактический учет фио были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил. Однако, за период 2021-2022 г. (в течении года) фио было совершено 3 (три) административных правонарушения, а именно:
- 27.03.2021г. Халакаевым Р.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По данному факту в отношении фио был составлен административный протокол BAO №0684912 от 29.03.2021г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении;
- 21.11.2021г. Халакаевым Р.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении требованию сотрудника полиции. По данному факту в отношении Халакаева Р.А. был составлен административный протокол АД №1307647 от 21.11.2021г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
- 20.11.2021г. Халакаевым Р.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По данному факту в отношении фио был составлен административный протокол BAO №0751056 от 15.01.2022г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Разрешая дело, суд исходит из представленных сведений об образе жизни ответчика, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями 3 раза в течение одного года был привлечен к административной ответственности, допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, что им не оспорено.
В этой связи, суд соглашается с истцом и считает, что установление дополнительных административных ограничений в отношении фио является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Виды дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, заявленные в иске, соответствуют положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина , от уплаты которых административный истец был освобожден , в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска в суд истец был освобожден от оплаты государственной пошлины по основаниям п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (как государственный орган). Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить ответчика от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес в связи с трудным материальным положением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес гора адрес к Халакаеву Рустану Алхасовичу о возложении дополнительных административных обязанностей, – удовлетворить.
Установить в отношении фио Рустана Алхасовича, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: Москва, адрес, - дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц.
Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 мая 2022 года.
Судья В.А. Павлова