Мотивированное решение

Дело № 2а-438/2022 77RS0010-02-2022-005829-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2022 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-438/22 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» и просит признать Региональную общественную организацию «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» (ОГРН 7712016726) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что Региональная общественная организация «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» зарегистрирована в качестве юридического лица, сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 7712016726. Административный ответчик внесён в вышеуказанный реестр как общественное объединение 15.04.1999г. на основании действующих положений Федерального закона №82-Ф3 «Об общественных объединениях» на момент создания. В нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ, административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного п.4.1 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 №705, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 08.07.2021 №77/03-40504 и от 15.10.2021 №77/03-61800, которые до настоящего времени не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства административному ответчику разъяснялся. В установленном порядке последний указанные предупреждения не обжаловал.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве в судебное заседание не явился, извещен, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ, орган государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

В силу ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 8 части 1).

Как следует из материалов дела, Региональная общественная организация «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» была зарегистрирована 15.04.1999г.

В нарушение требований действующего законодательства административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

За непредставление данных сведений в отношении административного ответчика вынесены письменные предупреждения от 08.07.2021 №77/03-40504 и от 15.10.2021 №77/03-61800 об устранении нарушений. Предупреждения обжалованы не были, нарушения до настоящего времени не устранены.

В силу ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения , в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 5).

Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

С учетом положения п.2 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

При таких обстоятельствах неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи, с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика Региональной общественной организации «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» (ОГРН 7712016726) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Региональной общественной организации «Клуб любителей экстремальных видов спорта «Экстремум» государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 5 сентября 2022 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 5 сентября 2022 года.

Судья В.А. Павлова