Мотивированное решение
Дело № 02-3922/2022 | Измайловский районный суд
УИД 77RS0010-02-2022-005980-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес дата
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3922/дата по иску фио к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес (далее ГУ - ГУ ПФР №7 по адрес и адрес), уточненным в соответствии со ст.39 ГПК РФ, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию, указав, что дата умер его отец фио. В связи со смертью отца он, будучи совершеннолетним, обучающимся в образовательном учреждении по очной форме обучения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, приложив к заявлению необходимые документы. Однако в установлении пенсии ему отказано ввиду непредставления документов, подтверждающих нахождение его на иждивении отца. Данное решение истец считает незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, что послужило основанием для обращения с иском в суд. Уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от дата об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца; установить факт нахождения его на иждивении отца на день смерти последнего; обязать ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца со дня возникновения такого права - дата (даты смерти отца), на период обучения по очной форме, до окончания обучения – дата в порядке, установленном Федеральным законом от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец участия не принимал, извещен, обеспечил явку в суд представителя фио, которая, действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам уточненного искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля фио, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.11, ст. 13 Федерального закона от дата №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным .
Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от дата №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Согласно п.1 ч.2 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию .
Часть 10 статьи 10 данного Федерального закона предусматривает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи.
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным от дата №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч.11 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ).
Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в вышеназванного Федерального закона), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный , т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).
В судебном заседании установлено, что фио, паспортные данные, дата обратился в ГУ - ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив свидетельство о рождении (л.д.14), свидетельство о смерти фио, умершего дата, являющегося отцом истца (л.д.13), справку об обучении в Государственном бюджетном профессиональном образовательном наименование организации, трудовую книжку фио, открытую дата, а также другие необходимые для установления пенсии документы.
Решением ГУ - ГУ ПФР N 7 по адрес и адрес от дата №1903266/21 в назначении пенсии фио отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт нахождения истца на иждивении умершего фио.
В решении указано, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета умерший фио на дату смерти трудовую деятельность не осуществлял. Таким образом, на основании имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР документов установить, что помощь отца являлась для фио постоянным и основным источником средств к существованию, не представляется возможным (л.д.11).
Отказывая фио в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, территориальный пенсионный орган исходил из того, что истцом не представлены доказательства того, что он на момент смерти отца (дата), т.е. на момент возникновения права на пенсию, состоял у него на иждивении, т.к. фио на день смерти не работал и не являлся пенсионером, в связи с чем, по мнению ответчика, не мог содержать сына, а установить, что фио находился на полном содержании отца либо получал от него помощь, являвшуюся постоянным и основным источником средств к существованию, из представленных истцом документов не представилось возможным.
Суд не может согласиться с указанным выводом ввиду следующего.
Истцом в подтверждение заявленных требований представлена справка от дата №дата об обучении на 3 курсе очной формы обучения Государственного бюджетного профессионального образовательного наименование организации, из которой следует, что обучение осуществляется за счет средств физических лиц, окончание обучения – дата. справка выдана для получения страховой пенсии по потере кормильца (л.д.16).
Кроме того, из трудовой книжки фио, паспортные данные, следует, что его трудовой стаж начат в дата (трудовая книжка заведена дата), последние записи №27 и 28 внесены о периоде его работы в наименование организации в должности главного специалиста по организационным вопросам с дата по дата, трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.18-29).
При таких обстоятельствах полное отсутствие у фио страхового стажа опровергается записями в его трудовой книжке, а наступление его смерти дата в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных Федерального закона от дата №400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.
При решении вопроса о праве фио на установление страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежат применению положения Федерального закона от дата №400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца по общему правилу имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении ( Федерального закона от дата №400-ФЗ).
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями ; Конституции Российской Федерации, а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин «ребенок» может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Факт нахождения фио на иждивении отца на день смерти последнего подтверждается показаниями свидетеля фио, пояснившей, что является матерью истца, соответственно фио, умерший дата, приходился ей бывшим мужем, брак с которым прекращен дата. Несмотря на расторжение брака, фио помогал ей и сыну, полностью нес расходы по содержанию сына, оплачивал его занятия спортом, отдых и обучение, приобрел дорогостоящий компьютер, необходимый сыну для учебы. В дата фио сломал плечо, после травмы долго восстанавливался. В дата распалась фирма, в которой он работал в должности заместителя генерального директора, в связи с чем он вынужден был уволиться. Затем у него заболела мать (бабушка истца), за которой он осуществлял уход. Летом дата он заболел коронавирусной инфекцией, от которой в сентябре у него обострился панкреатит. В дата он скончался. Свидетель пояснила также, что у фио остались накопления, на которые он содержал семью, а, кроме того, в дата он продал принадлежавший ему земельный участок. Вырученные от продажи деньги были потрачены фио, в том числе, на содержание сына и лечение матери.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля фио, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, т.к. они последовательны, логичны, непротиворечивы, подтверждены письменными доказательствами: копией договора купли-продажи земельного участка от дата, заключенного между фио (продавцом) и фио (покупателем); товарным и кассовым чеками на приобретение клавиатуры, монитора, стабилизатора напряжения на сумму сумма; заказом-нарядом №585393 на приобретение смартфона Samsung GalaxyА40 и кассовым чеком на сумму сумма, товарным чеком №дата и квитанцией к приходному кассовому ордеру на сумму сумма на приобретение процессора, материнской платы, комплекта памяти, видеокарты, блока питания, оплаты сборки.
Кроме того, из историй операций по дебетовой карте за периоды с дата по дата и с дата по дата следует, что на счет карты истца периодически осуществлялись перечисления денежных средств на суммы от сумма до сумма со счета карты дата***дата, открытой на имя З. фио.
Также показания свидетеля фио подтверждаются копиями приходных кассовых ордеров, из которых следует, что ежегодно, начиная с дата по дата фио перечислял фио денежные средства в размере от сумма до сумма.
Давая оценку представленным истцом доказательствам, следует прийти к выводу о том, что на момент обращения к ответчику дата за назначением пенсии истец фио, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца (дата), не работавший и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» до окончания им обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В соответствии с Федерального закона от дата №400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца фио обратился без превышения срока, указанного в ч.5 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», то пенсия подлежит назначению с даты смерти кормильца, т.е. с дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес от дата об отказе в установлении фио страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Установить факт нахождения фио, паспортные данные, на иждивении отца фио, паспортные данные, по состоянию на дата.
Возложить на Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес обязанность установить фио, паспортные данные, страховую пенсию по случаю потери кормильца с дата на период обучения по очной форме в Государственном бюджетном профессиональном образовательном наименование организации до окончания срока обучения – дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято дата.
Судья фио