Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-966/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Короткова Е.С.,

с участием Исакова А.С. и его законного представителя Т. М.А.,

старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Б. К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Исакова А. С., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

* года в * час. * мин. по адресу*, выявлен гражданин Республики * Исаков А.С., который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного законодательства в городе федерального значения Москве, а именно, прибыл в Российскую Федерацию * года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания, а именно, с * года по настоящее время, уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Исаков А.С. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Исаков А.С. и его законный представитель Т. М.А. явились, им разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, при этом Исаков А.С. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл 05 сентября 2021 года к своей семье, по истечении 90 суток пребывания территорию РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств на покупку билета.

Кроме того, в судебное заседание явился старший помощник Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Б. К.Ю., который просил признать Исакова А.С. виновным в совершении вменяемого ему правонарушения, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Исакова А.С., суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается следующими материалами дела: рапортами сотрудников полиции от 30 марта и 31 марта 2022 года (л.д. 1, 2); протоколом о доставлении Исакова А.С. в ОМВД от 30 марта 2022 года (л.д. 3-4); протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2022 года (л.д. 5-7); письменными объяснениями Исакова А.С. от 31 марта 2022 года (л.д. 10-11); справками на лицо (л.д. 12, 14-15, 16, 17, 18); постановлением о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве от 31 марта 2022 года (л.д. 21-22); определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Измайлово г. Москвы о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от04 апреля 2022 года.

Таким образом, признавая вину Исакова А.С. в совершении вышеуказанного в постановлении административного правонарушения установленной в полном объеме, суд квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке гл. 26 КоАП РФ.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не исключается.

При назначении наказания суд учитывает личность Исакова А.С., который прибыл на территорию РФ, согласно справе АС ЦБДУИГ, с целью учебы, однако фактически где-либо не учился и не работал, его имущественное положение, при этом обстоятельств, указанных в ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, судом не установлено; также суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни Исакова А.С.

Совершенное Исаковым А.С. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Исаковым А.С. административного правонарушения, суд приходит к выводу, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что Исаков А.С. находится в Российской Федерации, в частности, городе федерального значения Москве, без правовых оснований на протяжении длительного времени, от выезда из Российской Федерации не отказывается, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина Республики * Исакова А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве); л/сч: 04731448630; р/сч: 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО; ИНН: 7719108599; БИК: 044525000; КПП: 771901001; ОКИМО: 45313000; КБК: 18811640000016000140.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москвы и УФССП России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья Е.С. Короткова