Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0010-02-2022-005469-04

Дело № 12-867/2022

РЕШЕНИЕ

01 июня 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием Полуянова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полуянова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный г. Москвы от 15 марта 2022 года, которым:

Полуянов И. В., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.,

установил:

указанным постановлением Полуянов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, Полуяновым И.В. подана жалоба, в соответствие с доводами которой назначенный постановлением должностного лица административного органа административный штраф им уплачен 16 февраля 2022 года, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный г. Москвы от 15 марта 2022 года просит отменить.

В судебное заседание Полуянов И.В. явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал, также указав на нарушение его права на защиту ввиду неполучения уведомлений о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, а также не отсутствие возможности уплатить назначенное наказание в виде административного штрафа в установленные законом сроки в связи с неполучением копии постановления должностного лица административного органа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что * года в 00 час. 01 мин. Полуянов И.В. по адресу: *, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не оплатил административный штраф в размере 10 000 руб., назначенный вступившим в законную силу 16 ноября 2022 года постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости г. Москвы № * от 18 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.8 КоАП г. Москвы, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Полуянова И.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № * от 16 февраля 2022 года, в котором отражено событие административного правонарушения (л.д. 1); постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости г. Москвы № * от 18 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.8 КоАП г. Москвы (л.д. 9-10).

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Полуянова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что Полуянов И.В. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным, как и квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт уплаты Полуяновым И.В. штрафа в размере 10 000 руб. 16 февраля 2022 года, то есть по истечении установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока, в рамках возбужденного исполнительного производства и после составления протокола об административном правонарушении, не указывает на отсутствие в действиях Полуянова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается именно в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Высказанные заявителем в судебном заседании доводы о нарушении его права на защиту ввиду неполучения уведомлений о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, суд признает несостоятельными в силу следующего.

Так, из истребованных судом сведений усматривается, что извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено по адресу регистрации Полуянова И.В. 25 января 2022 года, почтовому отправлению присвоен идентификатор: * (л.д. 4). Указанное РПО поступило в ОПС Москва * 27 января 2022 года; 28 января 2022 года выписано извещение ф. 22 и передано в доставку почтальону. Доставка РПО № * вместе с оформленным извещением ф. 22 осуществлялась по адресу, указанному на оболочке почтового отправления. Согласно данным, полученным из ОПС, адрес: *, является промзоной, доступ почтальона на территорию ограничен, почтовый ящик отсутствует, извещение охрана не берет. В связи с изложенным, РПО № * возвращено в адрес ОПС и 04 февраля 2022 года возвращено в адрес отправителя.

В 14 час. 00 мин. 16 февраля 2022 года Полуянов И.В. в адрес административного органа не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, составлен должностным лицом в его (Полуянова) отсутствие, что согласуется с требованием КоАП РФ.

Таким образом, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении право на защиту Полуянова И.В. соблюдено.

Что же касается доводов заявителя о том, что он не был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, необходимо отметить, что 28 февраля 2022 года по адресу регистрации Полуянова И.В. направлена судебная повестка (л.д. 24), которая 04 марта 2022 года поступила в ОПС Москва * (ШПИ: *. Извещение ф. 22 выписано 05 марта 2022 года, передано в доставку почтальону. Доставка РПО № * вместе с оформленным извещением ф. 22 осуществлялась по адресу, указанному на оболочке почтового отправления. Согласно данным, полученным из ОПС, адрес: *, является промзоной, доступ почтальона на территорию ограничен, почтовый ящик отсутствует, извещение охрана не берет. В связи с изложенным, РПО № * возвращено в адрес ОПС и 13 марта 2022 года возвращено в адрес отправителя.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела 15 марта 2022 года мировой судья располагал сведениями о надлежащем уведомлении Полуянова И.В. о дате, времени и месте судебного заседания.

Довод заявителя о том, что он не имел возможности своевременно уплатить штраф, так как не получал копию постановления должностного лица административного органа, также следует признать несостоятельным в силу следующего.

Так, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ) ( постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Данные разъяснения могут быть применены и к порядку вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом.

В соответствии с истребованными судом сведениями, копия постановления заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости г. Москвы № * от 18 октября 2021 года направлена по адресу регистрации Полуянова И.В. 22 октября 2021 года, почтовому извещению присвоен идентификатор: * (л.д. 11). 24 октября 2021 года РПО № * поступило в место вручения ОПС Москва *, по истечению срока хранения 01 ноября 2021 года, как невостребованное, покинуло место возврата/досылки и направлено в адрес отправителя 101000 Москва, куда поступило 02 ноября 2021 года и вручено отправителю 03 ноября 2021 года.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного Полуяновым И.В. административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Полуянову И.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Срок давности и порядок привлечения Полуянова И.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, не находя оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный г. Москвы от 15 марта 2022 года в отношении Полуянова И. В. оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова