Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0010-02-2022-005144-09

Дело № 12-808/2022

РЕШЕНИЕ

19 мая 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшкова В.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 302 района Измайлово г. Москвы от 25 февраля 2022 года, которым:

Горшков В. Б., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.,

установил:

указанным постановлением Горшков В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, Горшковым В.Б. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным ввиду отсутствия в его (заявителя) действиях события и состава вмененного правонарушения, поскольку копия постановления должностного лица административного органа им получена не была, ввиду чего он (Горшков) был лишен возможности своевременно исполнить возложенное на него наказание, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 302 района Измайлово г. Москвы от 25 февраля 2022 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание Горшков В.Б. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 30 ноября 2021 года в 00 час. 01 мин. Горшков В.Б. по адресу: *, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не оплатил административный штраф в размере 50 000 руб., назначенный вступившим в законную силу 28 сентября 2021 года постановлением и.о. заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Москве № * от 09 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Горшкова В.Б. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № * от 19 января 2022 года, в котором отражено событие административного правонарушения (л.д. 1-3); постановлением и.о. заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Москве № * от 09 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (л.д. 10-16).

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Горшкова В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что Горшков В.Б. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным, как и квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что постановление и.о. заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Москве № * от 09 августа 2021 года заявителем получено не было, не влечет отмену обжалуемого судебного постановления по делу по КоАП РФ в силу следующего.

В соответствии с информацией, размещенной в открытом доступе на сайте АО «Почта России», копия постановления и.о. заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Москве № * от 09 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ направлена по адресу регистрации Горшкова В.Б. 10 августа 2021 года, почтовому отправлению присвоен штрих-кодовый идентификатор: *. 13 августа 2021 года указанное почтовое отправление прибыло в место вручения, 13 сентября 2021 года возвращено в адрес отправителя и 15 сентября 2021 года вручено адресату (отправителю).

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Таким образом, датой вступления указанного постановления в законную силу, как указано выше, является 28 сентября 2021 года.

В этой связи также необходимо отметить, что определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 17 мая 2022 года в удовлетворении ходатайства Горшкова В.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление и.о. заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Москве № * от 09 августа 2021 года отказано.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного Горшковым В.Б. административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Горшкову В.Б. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Доказательств невозможности исполнения Горшковым В.Б. назначенного наказания суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что с учетом конкретных обстоятельств данного дела наложенный на заявителя административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

Срок давности и порядок привлечения Горшкова В.Б. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, не находя оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 302 района Измайлово г. Москвы от 25 февраля 2022 года в отношении Горшкова В. Б. оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова