Постановление о назначении административного наказания

№5-940/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия наименование организации Абдиназара Акимовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 3 КРФоАП в отношении:

наименование организации Абдиназара Акимовича, ОГРНИП 319385000073719, ИНН 381116764542, адрес места регистрации: адрес, наименование организации, д. 50, фактический адрес проживания: адрес,

установил:

дата в период с время до время наименование организации Абдиназаром Акимовичем (Далее – наименование организации) по адресу: адрес, при оказании (предоставлении) транспортных услуг по перевозке граждан и багажа легковым такси при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполняются мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции: При проведении осмотра транспортного средства (Такси; марка, модель транспортного средства: фио регистрационный знак ТС; Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес № 351799, действительно с дата до дата) установлено, что: - водитель такси наименование организациифио Мурадилов Мойдунбек Токторалиевич не обеспечен достаточным запасом одноразовых масок (в наличии 2 шт.) при 8-ми часовой рабочей смене, с периодичностью замены маски 1 раз в 2-3 часа, а также перчаток;- отсутствуют кожные антисептики для обработки рук; - отсутствуют дезинфицирующие средства для протирания ручек дверей, подлокотников кресел, пряжек ремней безопасности, частей спинок сидений. Таким образом, наименование организации Абдиназар Акимович, осуществляющий деятельность по перевозке граждан и багажа, будучи обязанным соблюдать санитарно-эпидемиологические требования при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, не в полном объеме обеспечил проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения среди населения новой коронавирусной инфекции, вызванной дата–nCoV, что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной дата -nCoV», п. 4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п.п. 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

наименование организации Абдиназар Акимович о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие наименование организации Абдиназара Акимовича.

Судья, исследовав материалы дела, просмотрев содержимое СД-диска, приобщенного к материалам дела, подтверждающего обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, приходит к выводу о том, что виновность наименование организации Абдиназара Акимовича полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств,

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного 3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

В соответствии со Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ст. 32 Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В силу Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные нормы и правила – это нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создают угрозу здоровью или жизни работников. Санитарные правила устанавливают гигиенические и противоэпидемиологические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья работников.

Суд считает необходимым исключить п.п. 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», поскольку данные пункты утратили силу.

Факт правонарушения и вина наименование организации Абдиназара Акимовича в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП подтверждаются:

- протоколом об АП от дата;

- протоколом осмотра принадлежащего ИП транспорта (л.д.2)

- извещением наименование организации Абдиназара Акимовича о явке в целях составления постановления о возбуждении дела об АП;

- другими материалами дела

В соответствии с КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3 КоАП РФ, в отношении наименование организации Абдиназара Акимовича.

Действия наименование организации Абдиназара Акимовича правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

До настоящего времени индивидуальным предпринимателем не приняты все возможные меры для устранения нарушений.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Материалы дела не содержат доказательств принятия индивидуальным предпринимателем всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателем, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации Абдиназару Акимовичу должно быть назначено в виде административного штрафа.

руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9 ч.1 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации Абдиназара Акимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наименование организации Абдиназару Акимовичу наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа УФК п Москве (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820, БИК 004525988, КБК 14111601061010003140, ИНН/КПП 7717528710/771701001 р/с 4010281045370000003 в ГУ Банка России по адрес Москва, ОКТМО 45349000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова