Мотивированное решение

Дело № 02-2850/2022 | Измайловский районный суд

УИД: 77RS0010-02-2022-004933-60 № 2-2850/дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2850/22 по иску Микитюк Аллы Владимировны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Микитюк А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес (далее также - ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, пенсионный орган) и просила с учетом уточненных исковых требований признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика назначить таковую с учетом всех периодов осуществления трудовой деятельности и обязать произвести перерасчет страховой пенсии с момента обращения и выплатить денежные средства единовременным платежом.

Истец Микитюк А.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с дата Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от дата № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от дата № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от дата № 400-ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от дата № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 данной статьи.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от дата № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от дата № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от дата № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от дата № 665).

Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от дата № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата № дата «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от дата № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность преподаватель; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения - техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат (пункт 1.10.).

Постановлением Конституционного Суда РФ от дата № 11-П положение пп.10 п.1 ст.28 ФЗ от дата № 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с дата засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Микитюк А.В., паспортные данные, дата обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от дата № 400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением пенсионного органа от дата Микитюк А.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №2438916/20 от дата с учетом дополнения от дата №1580922/21 указано, что стаж педагогической деятельности истца Микитюк А.В. на дату обращения за назначением пенсии (дата) составляет 8 лет 8 месяцев 11 дней.

В подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не включены следующие периоды работы истца в должности преподавателя:

1) В Керченском Судомеханическом техникуме с дата по дата (06 лет 11 месяцев 18 дней);

-в Судомеханическим техникуме КГМТУ с дата по дата (08 лет 02 месяца 13 дней);

-в Частном профессиональном образовательном наименование организации с дата по дата (дата 27 дней);

так как документально не подтверждено, что количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет составляло не менее 50 %;

2) В том числе, не включен период с дата по дата, поскольку документально не подтверждена работа на ставку;

3) отпуска без сохранения заработной платы:

-с дата по дата (4 дня);

-с дата по дата (12 дней);

-с дата по дата (2 дня);

-с дата по дата (7 дней);

-с дата по дата (2 дня);

4) периоды:

-дата (1 день);

так как индивидуальные сведения за периоды представлены без указания ставки и кода условий для досрочного назначения страховой пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, Микитюк А.В. дата принята на должность преподавателя в Керченский Судомеханический техникум.

Керченский Судомеханический техникум преобразован в Судомеханический техникум Керченского морского технологического института (постановление Кабинета Министров Украины от дата №526). Судомеханический техникум являлся структурным подразделением Керченского морского технологического института.

Судомеханический техникум Керченского морского технологического института ликвидирован на основании распоряжения Кабинета Министров Украины от дата №сумма и приказа Министерства аграрной политики Украины от дата №377, на его базе создан Керченский государственный морской технологический университет, который являлся правопреемником КМТИ.

На базе Судомеханического техникума Керченского морского технологического института дата был создан Судомеханический техникум Керченского государственного морского технологического университета (приказ Министерства аграрной политики Украины от дата №20).

На основании распоряжения Правительства РФ №1-р от дата создано Федеральное государственное бюджетное образовательное наименование организации (наименование организации).

Согласно справки от дата №М-112 Микитюк А.В. работала в Републиканском высшем учебном заведении «Крымский инженерно-педагогический университет» на условиях почасовой оплаты на должности преподавателя дисциплин кафедры украинской филологии, в том числе в период с дата по дата (приказ от дата №492/1-К) с учебной нагрузкой в объеме 97 часов.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от дата № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до дата работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с дата - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 2.8. Приказа Минобрнауки России от дата № дата «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (Зарегистрировано в Минюсте России дата № 36204), за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы).

Норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным образовательным программам в области искусств (за исключением преподавателей, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего пункта), и по основным программам профессионального обучения (подп. 2.8.2 Приказа).

Согласно представленной в материалы дела Справке, Микитюк А.В. осуществляла педагогическую деятельность в Судомеханическом техникуме КГМТУ в должности преподавателя с дата по дата на 0,93 штатные единицы (670 часов).

При этом представленными письменными материалами подтверждается выработка истцом в указанный период нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, с учетом представленной истцом справки от дата №М-112 о работе истца Микитюк А.В. по совместительству в Републиканском высшем учебном заведении «Крымский инженерно-педагогический университет» на условиях почасовой оплаты на должности преподавателя дисциплин кафедры украинской филологии, в том числе в период с дата по дата (приказ от дата №492/1-К) с учебной нагрузкой в объеме 97 часов.

В соответствии с п. 14 вышеуказанного постановления Правительства РФ от дата № 781 работа за период с дата в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Пенсионный орган отказал во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца в Керченском Судомеханическом техникуме с дата по дата, в Судомеханическом техникуме КГМТУ с дата по дата, в Частном профессиональном образовательном наименование организации с дата по дата, поскольку количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет составляло менее 50 %.

Между тем, указанные доводы ответчика материалами дела не подтверждаются.

Согласно представленной в материалы дела справки наименование организации доля учащихся в возрасте до 18 лет, обучавшихся в Судомеханическом техникуме Керченского государственного морского технологического университета, за период с дата по дата составляла от 52,2% до 78,5%.

Согласно справке ЧПОУ «Московский городской открытый колледж», доля учащихся до 18 лет к общей численности (%) на дата составляла 69,6%, на дата составляла 60,2 %, на дата - 81,4%.

При указанных обстоятельствах решение ГУ-ГУ ПФР № 7 в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата является незаконным и данные периоды подлежат включению в стаж Микитюк А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом периоды отпусков без сохранения заработной платы: с дата по дата (4 дня); с дата по дата (12 дней); с дата по дата (2 дня); с дата по дата (7 дней); с дата по дата (2 дня); не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку указанное не соответствует п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 516, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Рассматривая требования истца о включении в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца: дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), дата (1 день), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

В соответствии со ст. 17 приведенного закона страхователи, уклоняющиеся о представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образов, учитывая, что особый характер выполняемой истцом работы и постоянная занятость на льготной работе нашли свое подтверждение, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, ставки и кода условий для досрочного назначения страховой пенсии не влечет для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении вышеуказанных периодов работы истца в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Учитывая изложенное, у ответчика отсутствовали основания для исключения из специального стажа периодов работы истца: дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата в Судомеханическом техникуме Керченского государственного морского технологического университета.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорных периодов работы истца в подсчет специального стажа у нее образуется требуемый специальный стаж и учитывая наличие у истца необходимого страхового стажа (не менее 25 лет), суд приходит к выводу об обязании ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес назначить Микитюк А.В. досрочную страховую пенсию по старости с дата

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Микитюк Аллы Владимировны к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1580922/21 от 15 февраля 2022 г. незаконным в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Микитюк Аллы Владимировны с 01 ноября 1999 г. по 18 октября 2006 г., с 19 октября 2006 г. по 31 декабря 2014 г., 18 февраля 2016 г., 18 марта 2018 г., 09 апреля 2018 г., 28 мая 2018 г., 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 18 марта 2019 г., 29 апреля 2019 г., 04 сентября 2019 г., 17 июня 2019 г., 12 августа 2019 г., с 23 сентября 2019 г. по 19 октября 2021 г., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 07 февраля 2012 г. по 10 февраля 2012 г., с 14 ноября 2019 г. по 15 ноября 2019 г., с 21 августа 2020 г. по 27 августа 2020 г., с 08 октября 2020 г. по 09 октября 2020 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Микитюк Аллы Владимировны с дата по дата, с дата по дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, с дата по дата, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить Микитюк Алле Владимировне досрочную страховую пенсию по старости с дата

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено дата

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск