Мотивированное решение

77RS0010-02-2021-011397-52

Дело № 2-3007/дата

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Болявина Андрея Петровича к ГУ- ГУ ПФ РФ № 7 по Москве и адрес, УСЗН адрес, ОСЗН адрес, об оспаривании действий, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец Болявин А.П. обратился в суд с иском к ответчикам ОСЗН адрес, УСЗН адрес о признании права на выбор более выгодного для него подсчета общего трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда», применении правил подсчета трудового стажа с включением в него периода дата 5 месяцев 21 день очного обучения в Рязанской государственной сельхозакадемии с дата по дата; признании права на включение для подсчета общего трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда», того же периода обучения в соответствии со ст. 91 Закона «О государственных пенсиях РФ»; признании незаконным решения ОСЗН адрес от дата об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения; обязании ОСЗН адрес рассмотреть заявление истца от дата о присвоении ему звания «Ветеран труда»; взыскании расходов по уплате госпошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что ответчик отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. При этом ответчиком необоснованно в трудовой стаж не был зачтен период обучения истца на очном отделении ВУЗа. Ответчик нарушил право истца на выбор более выгодного для него подсчета общего трудового стажа, установленного п. 4 ст. 30 ФЗ № 173.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В связи с принятием ФЗ от дата № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», с дата внесены изменения в статью 7 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах», как в отношении принимаемых наград, так и в отношении трудового стажа, необходимого для присвоения данного звания.

В соответствии с ФЗ от дата № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от дата №149-ФЗ) и постановлением Правительства адрес от дата № 443-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от дата № 148-ПП) с дата ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет календарном исчислении; а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

При этом порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждения указанными знаками отличия определяется данными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, было поручено в 3х месячный срок разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», а также привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Федеральным Законом N 388-ФЗ от дата «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (часть 3 статьи 8) установлено, что за гражданами, которые по состоянию на дата награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Правительства Москвы от дата № 84-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы от дата №443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветеран труда в адрес» и утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в адрес.

Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:

1) награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (п. 2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 148-ПП);

2) награжденным по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (п. 2.1(1) введен постановлением Правительства Москвы от дата N 148-ПП);

3) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 148-ПП).

Для присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда заявителю необходимо обратиться в МФЦ адрес по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства в адрес, с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда. Одновременно с заявлением представляются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, содержащий сведения о месте жительства в адрес; документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе); документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до дата; трудовая книжка, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии; фотография в формате 3x4 см.

В судебном заседании установлено, что дата Болявин А.П. обратился в Центр государственных услуг «Мои документы» адрес по вопросу присвоения звания «Ветеран труда». К заявлению истцом представлены знаки: «За активное участие во Всероссийской переписи населения дата», «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения дата» и медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения дата».

По сведениям, поступившим из территориального учреждения Пенсионного фонда РФ, стаж истца на момент обращения составил дата 5 месяцев 21 день, в связи с чем, ОСЗН адрес дата вынесено решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Для рассмотрения вопроса о включении в страховой стаж периода обучения в высшем учебном заведении Болявину А.П. было рекомендовано обратиться с дипломом и документами о трудовой деятельности в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, в компетенцию которого входит определение страхового (трудового) стажа.

По сообщению ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, истец с заявлением о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет не обращался. В выписке «форма СЗИ-НВП (ИНФО)» сведения о период обучения истца с дата по дата отражены в полном объеме. Правовая оценка формы «СЗВ-К» проведена территориальным органом ПФР КС в адрес УПФР в адрес дата

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Благодарности, награждение которыми производилось приказами руководства предприятий, учреждений, организаций, с учетом статьи 7 Закона, не могут служить основанием для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда».

Знаки «За активное участие во Всероссийской переписи населения дата», «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения дата» и медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения дата», согласно Положению о данных наградах, учреждены в целях поощрения и морального стимулирования лиц, принимавших участие в проведении отдельно взятого мероприятия.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от дата №100 «О знаках отличия Федеральной службы государственной статистики», ведомственным знаками отличия государственной статистики являлись: нагрудный знак «Отличник статистики», почетная грамота Федеральной службы государственной статистики, благодарственное письмо Федеральной службы государственной статистики.

Однако указанных знаков отличия истец не имеет.

С учетом того, что истец на момент обращения за присвоением звания «Ветеран труда» не имел необходимого трудового стажа, а так же ведомственного знака отличия, ему обоснованно отказано в удовлетворении заявления.

Соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

решил :

в удовлетворении исковых требований Болявину Андрею Петровичу к ГУ- ГУ ПФ РФ № 7 по Москве и адрес, УСЗН адрес, ОСЗН адрес об оспаривании действий, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Н.А. Семенова