Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-854/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 15 марта 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Мамедова Р. А.,

установил:

в отношении ИП Мамедова Р.А. 21 февраля 2022 года составлен протокол об административном правонарушении № Из-748/22, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В качестве доказательств вменяемого ИП Мамедову Р.А. в вину правонарушения должностным лицом представлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 января 2022 года, произведенный без участия понятых с применением видеофиксации, из содержания которой не представляется возможным установить предоставление ИП Мамедовым Р.А. услуг по курению кальянов в кальянной «*», расположенной по адресу: *.

Ввиду изложенного, представленная суду видеофиксация к протоколу осмотра от 21 января 2022 года не содержит фиксации события правонарушения, отраженного в протоколе об административном правонарушении № Из-748/22, а именно – предоставление ИП Мамедовым Р.А. в * час. * мин. * года услуг по курению кальянов в кальянной «*», расположенной по адресу: *.

Указанное является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанного недостатка дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № Из-748/22 от 21 февраля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Мамедова Р. А. возвратить должностному лицу управы района Измайлово г. Москвы для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова