Мотивированное решение
Дело № 02-2614/2022 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2614/22 по иску Дорофеевой Зинаиды Ильиничны к Государственному Учреждению-Главное управление ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за истцом права на включение периода работы с дата по дата в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и обязании назначить пенсию с дата,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, в котором просит об отмене решения ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать подлежащим включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с дата по дата в должности заготовщика, заготовщика-пошивальщика в цехе производства обуви горячим способом с подошвой с подошвой из полиуретановых пластмасс, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с дата. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, однако ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом ответчиком был исключен из подсчета специального стажа спорный период работы, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.
Истец Дорофеева З.И. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Теуважевой Е.Х., действующей по доверенности и ордеру, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, действующий на основании доверенности, фио в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец дата обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 688868/21 от дата истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.
На дату обращения истца с заявлением ответчиком учтен страховой стаж продолжительностью 36 лет 10 месяцев 27 дней, стаж работ с тяжелыми условиями труда – отсутствует.
Из решения следует, что ответчиком исключен из подсчета специального стажа периоды работы истца в МПО «Красный богатырь» в должности заготовщика-пошивальщика в цехе изготовления обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (полиэр) с дата по дата, так как работа в указанной должности не связана с основным технологическим процессом производства изделий горячим способом из пластмасс. Согласно имеющейся в наблюдательном деле справке по результатам проверки правомерности назначения льготных пенсий, составленной главными специалистами контрольно-ревизионного отдела Отделения ПФР по адрес, было рекомендовано исключить из перечня профессий заготовщика-пошивальщика цеха изготовления обуви горячим способом, так как технологический процесс производства обуви из ПВХ заканчивается ее прессованием. Дальнейшая работа, в том числе закрой и пошив стелек, подкладок для обуви из различных материалов, обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и т.д., относится к вспомогательным стадиям технологического процесса и права на льготное пенсионное обеспечение не дает.
Также истцу было отказано во включении в специальный стаж периодов работы в СП «МИЛО» в должности заготовщика резиновых деталей и изделий с дата по дата, в наименование организации в должности заготовщика-пошивальщика с дата по дата, а также в подсчет стажа работ с тяжелыми условиями труда не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата.
Истец оспаривает решение об отказе в назначение пенсии в части исключения периода работы истца с дата по дата в МПО «Красный богатырь» в должности заготовщика-пошивальщика, в остальных исключенных ответчиком периодах истец решение не оспаривает.
Материалами дела подтверждается, что истец Дорофеева З.И. с дата принята в МПО «Красный богатырь» в цех производства обуви горчим способом с подошвой их полиуретановых пластмасс (полиэр) заготовщиком-пошивальщиком 3 разряда, с дата переведена в цехе производства обуви горчим способом с подошвой их полиуретановых пластмасс (полиэр) заготовщиком резиновых изделий и деталей 4 разряда, с дата уволена переводом на совместное советско-итальянское предприятие «Мило» в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ адрес.
Истцом представлена справка № 92 от дата наименование организации, из которой следует, что Дорофеева З.И. с дата по дата работала в качестве рабочей цеха производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) с полным рабочим днем и неделей. Совмещений профессий не производилось, отпуска без сохранения содержания не предоставлялись, в производстве, перечисленном в п.1 раздела Х списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от дата № 517. Справка выдана на основании технологического регламента и личной карточки Т-2, индекс 2110А010. Справка выдана для предоставления в орган социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и льготных размерах.
Также в материалы дела представлена архивная справка №дата/1 от дата, подтверждающая факт работы истца в спорный период с дата в должности заготовщика-пошивальщика в МПО «Красный богатырь» и увольнения дата с должности заготовщика резиновых изделий и деталей 4 разряда цеха обуви горячим способом из полиуретановых пластмасс (Полиэр).
Согласно представленного представителем ответчика служебного письма, содержащего сведения из наблюдательного дела наименование организации (Ранее МПО «Красный богатырь»), в Перечне профессий, имеющих на основании действующего пенсионного законодательства право на льготное пенсионное обеспечение представлены профессии: заготовщик резиновых изделий и деталей (заготовщик-пошивальщик) в цехе изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластиката (Полиэр). Описание работ: основание технологическая карта № 52570, осуществляет пошив чулок-заготовок из искусственного меха. В штатном расписании рабочих повременщиков цеха производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) на дата на участке пошива заготовок предусмотрена профессия заготовщик резиновых изделий и деталей. Изготовление обуви из пластических масс состоит из ряда технических операций, оно включает в себя как само производство обуви (детали обуви) из пластмасс методом горячего литья или прессования, так и ряд операций, не имеющих отношения к непосредственному получению изделий горячим способом из пластмасс (это закрой и пошив стелек, подкладок для обуви из различных материалов, обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и т.д.). Работники, занятые на выполнении этих операций, фактически работают с нормальными условиями труда. Технологический процесс производства обуви из ПВХ горячим способом заканчивается ее прессованием и работники, производящие все последующие операции, не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.
В наблюдательном деле имеется справка по результатам проверки правомерности назначения льготных пенсий работникам наименование организации, составленная главными специалистами контрольно-ревизионного отдела ОПФР по адрес, в которой организации было рекомендовано исключить из перечня профессий: заготовщика резиновых изделий и деталей цеха изготовления обуви горячим способом из полиэтиленового пластиката (ПВХ), так как технологический процесс производства обуви заканчивается ее прессованием. Дальнейшая работа, связанная с обрезкой заусенцев, сортировкой, упаковкой и т.п. относится к вспомогательным стадиям технологического процесса и права на льготное пенсионное обеспечение не дает.
Также представителем ответчика представлены из наблюдательного дела:
- штатное расписание рабочих повременщиков цеха производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) на дата,
- справка о структурных подразделениях, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на дата,
- справка по результатам проверки правомерности назначения льготных пенсий работникам АООТ «Красный богатырь» и наименование организации,
- справка по документальной проверке сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц наименование организации за 1997-1999 гг.,
- список должностей и профессий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение,
- технологический регламент ТР 31-97-92 «Производство обуви из пластиката поливинилхлоридного методом литья под давлением».
В соответствии со Федерального закона от дата № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на дата за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с Постановления Правительства от дата N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10.
Время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дата № дата (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от дата
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10 ( «Химическое производство»), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день, в том числе, в технологическом производстве изготовления изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, полиуретанов, полиэфирных смол.
Согласно , утвержденного Постановлением Совета Министров от дата № дата, право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено, в том числе, для рабочих, непосредственно занятых в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката.
То есть, досрочное назначение пенсии предусмотрено для работников, занятых в производстве химической продукции. К названным работникам относятся те, кто непосредственно осуществляет операции технологического процесса, указанные в технологической документации, это могут быть: аппаратчики, операторы, машинисты и т.д. К работникам, не являющимся технологическим персоналом, но занятым в самом производстве продукции, относят ремонтный персонал, работников ОТК, работников цеховых лабораторий и т.д. Операции производимые заготовщиком-пошивальщиков в данном цехе, а также заготовщиком резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (полиэр) относятся к вспомогательным стадиям, также как и обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд полагает, что требования истца о включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не подлежат удовлетворению, так как доказательств того, что истец в течение полного рабочего дня была непосредственно занята в производстве изделий горячим способом из полихлорвинилового пластиката, как то предусмотрено , представлено не было.
Согласно Письма Госкомтруда СССР № 1563-МК от дата, производилось изучение данного вопроса, в т.ч. с выездом на «Красный богатырь», в результате чего было установлено, что изготовление обуви из пластических масс состоит из ряда технических операций, оно включает в себя как само производство обуви (детали обуви) из пластмасс методом горячего литья или прессования, так и ряд операций, не имеющих отношения к непосредственному получению изделий горячим способом из пластмасс (это закрой и пошив стелек, подкладок для обуви из различных материалов, обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и т.д.). Работники, занятые на выполнении этих операций фактически работают с нормальными условиями труда.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных доказательств по делу, в том числе предоставленными документами, имеющиеся в наблюдательном деле наименование организации.
Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств постоянной занятости истца в технологическом процессе изготовления изделий горячим способом из полихлорвинилового пластиката суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования Дорофеевой З.И. об обязании включить в специальный стаж период работы истца в МПО «Красный богатырь» в должности заготовщика, заготовщика-пошивальщика в цехе производства обуви горчим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (полиэр) с дата по дата, не подлежат удовлетворению.
Оснований для признания решения ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным не имеется, тем самым не имеется оснований для удовлетворения требований о признании за истцом права на получение досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с дата также, в связи с чем в иске истцу надлежит отказать в полном объеме заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дорофеевой Зинаиды Ильиничны к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № 7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за истцом права на включение периода работы с дата по дата в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и обязании назначить пенсию с дата – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено дата