Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-004230-35 № 2-4087/дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4087/22 по иску Рыбалкина Владимира Евгеньевича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбалкин В.Е. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, указав в обоснование, что дата он обратился в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты. Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от дата истцу было отказано в назначении истцу пенсии, в связи с тем, что заявитель не достиг возраста 63 лет. Считает, что данное решение ответчика является незаконным. Ссылается на то, что он является лицом, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, и имеет право на оформление досрочной пенсии с уменьшением возраста. На основании изложенного, истец просит признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1675230/21 от дата незаконным, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости за исключением фиксированной выплаты с даты обращения дата

Истец Рыбалкин В.Е. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Из материалов дела следует, что дата Рыбалкин В.Е. обратился в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты.

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1675230/21 от дата истцу отказано в назначении истцу пенсии без учета фиксированной выплаты в связи с недостижением возраста, установленного ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно удостоверения Р №037453, выданного Министерством обороны РФ, Рыбалкин В.Е. является участником ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в дата

Согласно справки, имеющейся в материалах пенсионного дела Рыбалкина В.Е., из Военного комиссариата Министерства обороны РФ №АГ-395107 от дата Рыбалкин В.Е. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от дата №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с дата пожизненно. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с дата по дата.

Также из материалов пенсионного дела следует, что решением ГУ-ГУ ПФР №10 по адрес и адрес от дата Рыбалкину В.Е. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п.3 ч.1 чт.13, пп.2 ч.3 ст.27.1 Закона РФ от дата № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по категории:

Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в дата - дата участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в дата - дата службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в дата - дата в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с дата по дата лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166-ФЗ) и ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Одновременное получение гражданами, пострадавшими вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющимися военными пенсионерами, пенсий, устанавливаемых в соответствии с иными пенсионными законами, действующим законодательством не предусмотрено.

Закон №400-ФЗ не регулирует порядок предоставления социальных льгот, в том числе и по снижению пенсионного возраста для отдельных категорий лиц, в данном случае, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно ч.1 ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Правовые отношения, связанные с катастрофой на Чернобыльской АЭС, регулируются Федеральным законом РФ от дата № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон № 1244-1).

Согласно абз. 2 и 3 ст. 28.1 Закона № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона № 1244-1.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может быть назначена с соответствии с Законом №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением переходных положений статьи 35 Закона №400-ФЗ.

На основании п.1 ч.1 ст.30 Закона № 1244-1, гражданам, принимавшим в дата - дата участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

Законом №400-ФЗ назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста для граждан, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС, не предусмотрено, в связи с чем досрочное назначение страховой пенсии по старости возможно по иным основаниям, предусмотренным Законом №400-ФЗ.

Таким образом, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, досрочная пенсия по старости может быть назначена только в соответствии с Законом №166-ФЗ с применением ст. 30-37 Закона №1244-1.

В связи с принятием Федерального закона №400-ФЗ, Федеральным законом от дата №216-ФЗ внесены изменения в Закон №1244-1 в части дополнения ст.28.1 абзацем пятым, согласно которого с дата по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Учитывая вышеизложенное, военные пенсионеры из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, права на установление страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона №1244-1, не имеют.

Таким образом, у Рыбалкина В.Е., являющегося военным пенсионером, на момент обращения с заявлением дата в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес права на назначение страховой пенсии по старости не возникло, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Рыбалкина В.Е. не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рыбалкина Владимира Евгеньевича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с даты обращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено дата