Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2022 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Карпова Александра Сергеевича,

с участием участкового уполномоченного ст. лейтенанта полиции фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-560/2022 по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП в отношении

Карпова Александра Сергеевича, паспортные данные, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка паспортные данные, работающего, зарегистрированного по адресу: адрес,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 27 февраля 2022 года, 27 февраля 2022 года в 17 часов 30 минут по адресу адрес, щелковское шоссе, дом 30 состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования несогласованного с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлся гражданин Карпов Александр Сергеевич, данный гражданин держал в руках средство наглядной агитации – плакат с надписью тематического содержания. Вместе с тем 27 февраля 2022 года в период времени с 9 часов 00 минут в центральной части адрес и других адрес проходили публичные мероприятия, участники которых выражали позицию по отношению к событиям, происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской адрес (ЛНР) в том числе с использованием средств наглядной агитации в виде плакатов с надписями тематического содержания и т.д. Данная акция, с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, также общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации (плакаты с надписями тематического содержания), с выдвижением общих требований и призывов, направленных на выражение участниками отношения к событиям происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской Народно Республике (ЛНР). Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» определено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов. Действия гр. Карпова Александра Сергеевича в составе других участников, представляют собой не что иное, как скрытую форму коллективного публичного мероприятия, определенного п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» как пикет, и исключает случайное совпадение действий отдельных пикетчиков. Согласно информации ДРБиПК адрес уведомлений о проведении на территории адрес, в том числе по адресу: адрес, 27.02.2022г. публичных массовых мероприятий не согласовывалось. Таким образом, гражданин Карпов Александр Сергеевич 27.02.2022 г. в 17.30 по адресу: адрес, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии – пикетировании, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Карпов Александр Сергеевич в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, полагал, что доказательств вины не имеется, пояснил суду, что не принимал участия, как указано в протоколе об АП в 17 часов 30 минут в пикетировании, а также в иных массовых мероприятиях, по адресу адрес, общественный порядок не нарушал, не приставал к гражданам, не употреблял ненормативную речь, находился в трезвом состоянии, он вытащил и держал свой листок тематического содержания в течение примерно 30 секунд. Лозунгов не выкрикивал, транспарантов не имел, сопротивление сотрудникам полиции не оказывал. На вопросы суда пояснил, что ему не было известно о том, что по Москве проходили несанкционированные митинги в этот день, рядом с ним никого не было. На вопрос суда пояснил, что ранее не привлекался к административной ответственности за участия в митингах.

Судья, выслушав объяснения Карпова Александра Сергеевича, допросив в качестве свидетеля УУП ОУУП ОМВД России по адрес ст. лейтенанта полиции фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение организатором либо участником публичного мероприятия установленного порядка организации или проведения публичного мероприятия.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Карпов Александр Сергеевич в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ не признал, настаивал на отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, настаивал на своей невиновности, в связи с чем Карпову Александру Сергеевичу не может быть отказано в оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Карпова Александра Сергеевича к административной ответственности) предусмотрено, что Нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Российской Федерации, данного , иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии ( Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24 октября 2013 г. , от 24 октября 2013 года , Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (, , , ), участников публичного мероприятия , а также органов публичной власти и их должностных лиц ( - ). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (, ), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования ( и ). При этом в силу общих положений данного Кодекса ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ.

В соответствии с Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Согласно Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

В силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся: 1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; 2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; 3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, экстренными оперативными службами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов ( Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

Вместе с тем, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера ; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с ; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с названного Федерального закона .

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений названного , исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений и названного Указа .

поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Согласно п. 2. Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», на территории адрес введен режим повышенной готовности. Запрещено проведение на территории адрес публичных мероприятий.

В силу постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Оценив имеющиеся в деле доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия Карпова Александра Сергеевича подлежат переквалификации.

За нарушение поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерна.

Факт проведения 27 февраля 2022 г. Карповым Александром Сергеевичем публичного мероприятия в форме одиночного пикетирования в нарушение приведенных выше правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории адрес, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2022 г. (л.д. 18); рапортами сотрудников ОБ ДПС фио, фио от 27 февраля 2022 г. (л.д.1,2); фотоматериалом (л.д.5), и другими доказательствами,

Ранее допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОБ ДПС фио показал суду, что оснований для оговора фио не имеет, заинтересованности в исходе дела не имеет. Он находился при исполнении своих служебных обязанностей, находился в служебной машине в экипаже с напарником инспектором ОБ ДПС фио, патрулировали территорию по адрес, примерно в районе дома 32 по адрес чуть дальше остановки обратили внимание на мужчину, который держал в руках листок с надписью «Нет Войне». Мужчина был один. Листок держал над своей головой. Они ехали примерно со скоростью 40-50 км/ч, сдали назад, подъехали к мужчине, представились, у мужчины не было при себе документов, удостоверяющих личность, в связи с чем был доставлен в отдел полиции по адрес. Сопротивления не оказывал. На вопрос суда показал, что Карпов А.С., когда его увидел, то убрал свой листок. На вопрос суда показал, что было разъяснение о необходимости доставлять людей, которые принимали участие в публичных мероприятиях. Иных задержаний в этот день не было, это был единичный случай.

Ранее допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОБ ДПС фио показал суду, что находился при исполнении своих служебных обязанностей во время указанное в протоколе об АП, на служебной машине патрулировали территорию в экипаже с напарником фио, обратил внимание на ранее неизвестного ему фио, который стоял на остановке и размахивал плакатом, после чего он был доставлен в ОМВД за незаконное одиночное пикетирование. Стоял Карпов А.С. один. Доставили в отдел полиции сразу. На мед.освидетельствование на состояние опьянения не возили фио и не предлагали. Требований со стороны фио не было. Доставили за нахождение в нетрезвом состоянии. Свой плакат Карпов А.С. убрал сразу, как только они обратились к нему. Карпов А.С. высказал свое недовольство, сообщил, что у него есть ребенок, которого он не хочет отправлять на войну. Ему неизвестно были задержания в этот день за несанкционированные публичные мероприятия.

Допрошенный в качестве свидетеля УУП ОУУП ОМВД России по адрес ст. лейтенант полиции фио показал суду, что он составлял протокол об АП по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Карпова Александра Сергеевича. в отдел полиции Карпов Александр Сергеевич был доставлен сотрудниками ОБ ДПС в связи с с проведением одиночного пикетирования. в указанный период времени в центре Москвы проводились митинги. Карпов Александр Сергеевич находился в состоянии опьянения, поскольку имелись явные признаки опьянения. Карпов Александр Сергеевич сообщил, что это была его личная инициатива, иных нарушений в его действиях установлено не было, материалов других не оформлялось. Карпову Александру Сергеевичу были разъяснены процессуальные права. Место, где Карпов Александр Сергеевич проводил пикетирование не имеет административных зданий, Карпов А.С. ранее не привлекался за однородные правонарушения. На вопрос суда показал, что Карпов А.С. не направлялся для прохождения мед.освидетельствования на состояние опьянения , также нарушений за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения не привлекался. На вопрос суда показал, что сведения о проведении публичных мероприятий на территории адрес он не запрашивал, в его производстве не находилось иных дел об АП по ст. 20.2 КоАП РФ от 27 февраля 2022г.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные данного Кодекса.

Основания для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами отсутствуют, письменные доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.

При этом следует отметить, что каких-либо данных, указывающих на нарушение Карповым Александром Сергеевичем порядка одиночного пикетирования и запретов проведения данного публичного мероприятия, прямо предусмотренных либо вытекающих из положений Федерального от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ, материалы дела не содержат, такие обстоятельства ему не вменяются.

Таким образом, инкриминируемое Карпову Александру Сергеевичу деяние, образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние названного лица подлежит переквалификации с на Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные Карповым Александром Сергеевичем доводы о том, что проведенное Карповым Александром Сергеевичем одиночное пикетирование не создало угрозу распространения коронавирусной инфекции, он находился на значительном расстоянии от людей, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств и требований пункта 2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», являются несостоятельными.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( и названного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание положения названных норм, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья полагает возможными назначить Карпову Александру Сергеевичу административное наказание по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере сумма.

руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Карпова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить Карпову Александру Сергеевичу наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить Карпову Александру Сергеевичу, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес, КПП 771901001 ИНН 7719108599 Номер счета получателя 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 45307000 БИК 004525988 КБК 188 116 012 010 19000140.

Копию настоящего постановления вручить Карпову Александру Сергеевичу, направить в ОМВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова