Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-668/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 16 марта 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ГП-МФС»,

УСТАНОВИЛ:

3 декабря 2021 года должностным лицом Комитета государственного строительного надзора адрес в отношении ООО «ГП-МФС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора адресфио Игнатьева от 24 февраля 2022 года протокол и другие материалы в отношении ООО «ГП-МФС» были переданы в Измайловский районный суд адрес

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «ГП-МФС», должностному лицу, составившему протокол.

Так, по смыслу положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП наступает за Невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, составляет три месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 3 декабря 2021 года, датой совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является 1 декабря 2021г.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «ГП-МФС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня, следующего за 1 декабря 2021 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП начал исчисляться со 2 декабря 2021 года и истек 1 марта 2022 года.

Однако протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ГП-МФС» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ был составлен 3 декабря 2021 года и был направлен вместе с другими материалами на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес 28 февраля 2022 года, и поступил в Измайловский районный суд адрес 3 марта 2022 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению судья пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении поступил в Измайловский районный суд адрес по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ООО «ГП-МФС» к административной ответственности, в связи с чем подлежит возвращению в орган, от имени которого он составлен.

руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении, составленный 3 декабря 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГП-МФС» возвратить заместителю председателя Комитета государственного строительного надзора адресфио Игнатьеву.

Судья В.А. Романова