Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-680/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 04 марта 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

ознакомившись с материалами дела по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении *,

установил:

в отношении * 03 марта 2022 года составлен протокол № 0759844 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 03 марта 2022 года в период времени с 01 час. 00 мин. до 02 час. 00 мин. по адресам: г. Москва, ул. 5-я Парковая, д. 21, г. Москва, ул. 4-я Парковая, д. 28, стр. 2, г. Москва, ул. 5-я Парковая, д. 30Б, * совершил организацию публичного мероприятия без подачи в установленном уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, путем распыления по указанным адресам через трафарет наглядных агитационных надписей общественно-политического характера следующего содержания: «Нет войне! Митингуй каждый день 19:00».

При этом, в силу п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует запрос на имя Префекта ВАО г. Москвы и соответствующий ответ на него относительно поступления в Префектуру ВАО г. Москвы уведомления о проведении публичного мероприятия при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

Изложенное является существенным недостатком, препятствующим рассмотрению дела по существу, учитывая, что санкция ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в том числе, в виде административного ареста, что обязывает суд рассмотреть административный материал в день его поступления, в связи с чем отложение судебного заседания с целью истребования дополнительных сведений, в данном случае, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № 0759844 от 03 марта 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении * возвратить должностному лицу ОМВД России по району Измайлово г. Москвы для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова