Решение

Дело № 2-2942/22

УИД 77RS0010-02-2022-003905-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 22 августа 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереховой ... к Департаменту городского имущества адрес о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

истец Терехова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону, мотивируя свои требования тем, что 20.12.2021 года умер фио, ранее проживающий в квартире по адресу: адрес. Указанную квартиру фио занимал на основании договора социального найма № ... от 24.12.2009 года и дополнительного соглашения от 02.07.2018 года (№...-1) к договору социального найма от 24.12.2009 года № .... Иных лиц, зарегистрированных в квартире либо имеющих права пользования по договору социального найма, а равно на ином праве, не имелось. Наследственное дело к имуществу умершей открыто нотариусом адрес фиоадрес наследником фио является истец Терехова Л.А., которая приняла наследство путем подачи заявления нотариусу. При своей жизни фио выразил свое согласие на приватизацию занимаемого им по договору социального найма и дополнительного соглашения к нему жилого помещения, в связи с чем 19.11.2021 года выдал Тереховой Л.А. нотариальную доверенность на совершение ею всех необходимых действий по приватизации и оформлению жилого помещения в собственность. Доверенность удостоверена временно исполняющим обязанности нотариуса адрес фио – фио, зарегистрированной в реестре за № ... По указанной доверенности Терехова Л.А., действуя от имени и в интересах фио, через МФЦ адрес обратилась в Департамент городского имущества адрес, выразила согласие на участие в приватизации и с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, о чем ей выдана выписка из электронного журнала регистрации и контроля за № ... от 20.11.2021. К указанному заявлению о приватизации приложены все необходимые и требуемые документы. В предоставлении государственной услуги ответчиком отказано, в связи со смертью фио Оформление доверенности, подача заявления о приватизации и выражение согласия на приватизацию имели место быть до смерти фио, умершего 20.12.2021 года. На основании изложенного, истец просит включить квартиру по адресу: адрес в состав наследственной массы после смерти фиоИ, и признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась, направила в суд представителя фио которая ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, заявлений об отложении слушания дела не подавал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 1152, 1162 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.

Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ), действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, находящуюся в собственности адрес и расположенную по адресу: адрес

На основании договора социального найма жилого помещения № ... от 24.12.2009 года и дополнительного соглашения от 02.07.2018 года (№...-1) к договору социального найма от 24.12.2009 года № ... указанная квартира предоставлена фио

19.11.2021 года фио выдал на имя Тереховой Л.А. доверенность, удостоверенную врио нотариуса адрес фио – фио, зарегистрированной в реестре за № ...

По указанной доверенности Терехова Л.А., действуя от имени и в интересах фио, через МФЦ адрес обратилась в Департамент городского имущества адрес, выразила согласие на участие в приватизации и с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, о чем ей выдана выписка из электронного журнала регистрации и контроля за № ... от 20.11.2021.

20.12.2021 года фио умер.

После смерти фио на основании заявления Тереховой Л.А. от 26.02.2022 нотариусом Москвы фио открыто наследственное дело № 132/2022.

24.01.2022 года Департамент городского имущества адрес отказал в предоставлении государственной услуги – приватизации спорного жилого помещения.

Разрешая требования Тереховой Л.А., суд приходит к выводу о том, что, реализуя свое право на приватизацию спорной квартиры, фио в установленном законом порядке обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Указанное заявление принято Департаментом городского имущества адрес и заявителем не отозвано.

Факт принятия указанного заявления подтверждается письменным ответом Департамента и представленной копией материала по заявлению фио

В соответствии с п.п. 2.7.1., 2.7.2. постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти и подведомственных им организаций в процессе предоставления государственной услуги, а также срок передачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из МФЦ в Департамент и получения МФЦ от Департамента результата предоставления государственной услуги для выдачи его заявителю и не может превышать 46 рабочих дней (два месяца). Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий рабочий день после дня регистрации запроса.

В соответствии с п. 2.11.1. Результатом предоставления государственной услуги является один из следующих вариантов: договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение по форме, утвержденной правовым актом Департамента; решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что умерший при жизни изъявил желание воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, при том, что мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги Департаментом городского имущества адрес не выносилось.

Вместе с тем суд не может принять в качестве доказательства отказа в предоставлении государственной услуги письмо от 24.01.2022, учитывая, что данное письмо фактически не является решением об отказе в предоставлении государственной услуги, из указанного письма не следует, по каким причинам отказано в приватизации жилого помещения.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указанных выше, суд приходит к выводу о том, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем фио в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт волеизлияния фио на приватизацию жилого помещения, путем подачи соответствующего заявления в Департамент городского имущества адрес, указанное заявление при жизни фио не отозвано, в установленном законом порядке Департамент городского имущества адрес отказа в предоставлении государственной услуги не выносил, заявленные требования о включении спорного жилого помещения в наследственную массу подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования о включении спорного жилого помещения в наследственную массу удовлетворены, требование истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тереховой ... к Департаменту городского имущества адрес о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону - удовлетворить.

Включить квартиру, расположенную по адресу адрес, в наследственную массу после умершего 20.12.2021 года фио.

Признать за Тереховой Любовью Александровной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке наследования по закону после умершего 20.12.2021 года фио.

Решение суда по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.08.2022 года.

Судья Е.Ю. Сапрыкина