Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-429/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 21 февраля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина Азербайджан Алибайли фио,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2022 года должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении Гражданина Азербайджан Алибайли фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника полиции отдела МВД России по р. Измайлово майора полиции фио от 21 февраля 2022 года протокол и другие материалы в отношении гражданина Азербайджан Алибайли фио были переданы в Измайловский районный суд адрес

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Гражданина Азербайджан Алибайли фио, должностному лицу, составившему протокол.

Так, по смыслу положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП наступает за Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 20 февраля 2022 года, «20» февраля 2022 г. в 19 ч. 30 мин. по адресу адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес фио, 17 января паспортные данные, в отношении которого Останкинским районным судом адрес 3 февраля 2022 года было вынесено постановление по делу об АП по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ вступившем в законную силу 15 февраля 2022 года. Гражданин Азербайджана Алибайли фио в нарушении ч. 6 ст. 32.10 КРФ об АП в течении 5 дней со дня вступления постановления в законную силу, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения гражданина Азербайджан Алибайли фио к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из представленной копии постановления Останкинского районного суда адрес от 3 февраля 2022 года следует, что постановление суда вступило в законную силу 15 февраля 2021 года.

Таким образом, гражданин Азербайджана Алибайли фио обязан исполнить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации до 20 февраля 2022 года включительно.

Между тем, согласно объяснениям Алибайли фио, а также представленным материалам дела, в отношении Алибайли фио сотрудником ОМВД России по адрес 20 февраля 2022 года составлен протокол по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП в отношении Алибайли фио не истекло пять дней, предоставленных для исполнения соответствующей обязанности.

Однако протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджан Алибайли фио по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен 20 февраля 2022 года, то есть до наступления события, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. Кроме того должностным лицом не проверен довод Алибайли фио о приобретении билета в Азербайджан в целях исполнения наказания, назначенного постановлением Останкинского районного суда адрес от 3 февраля 2022 года.

руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол адрес №0759654 об административном правонарушении, составленный 20 февраля 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджан Алибайли фио возвратить начальнику полиции отдела МВД России по р. Измайлово.

Судья В.А. Романова