Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-435/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 21 февраля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2022 года должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении Гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника отдела МВД России по р. Северное Измайлово полковника полиции фио от 20 февраля 2022 года протокол и другие материалы в отношении Гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича были переданы в Измайловский районный суд адрес

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича, должностному лицу, составившему протокол.

Так, по смыслу положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП наступает за Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП, составляет три месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 20 февраля 2022 года, «20» февраля 2022 г. в 00 ч. 20 мин. по адресу адрес, д. 56\72 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес Кылымбек Абдубаитович, паспортные данные, в отношении которого Мещанским районным судом адрес 6 октября 2021 года было вынесено постановление по делу об АП по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначенным наказанием в виде административного штрафа сумма, с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ вступившем в законную силу 19.10.2021 года. Гражданин Кыргызстана Жусупов Кылымбек Абдубаитович в нарушении ч. 6 ст. 32.10 КРФ об АП в течении 5 дней со дня вступления постановления в законную силу, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из представленной копии постановления Мещанского районного суда адрес от 6 октября 2021 года следует, что постановление суда вступило в законную силу 19 октября 2021 года.

Таким образом, гражданин Кыргызстана Жусупов Кылымбек Абдубаитович обязан исполнить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации до 25 октября 2021 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП начал исчисляться с 25 октября 2021 года и истек 25 января 2022 года.

Однако протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен 20 февраля 2022 года и был направлен вместе с другими материалами на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес 21 февраля 2022 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению судья пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении поступил в Измайловский районный суд адрес по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича к административной ответственности, в связи с чем подлежит возвращению в орган, от имени которого он составлен.

руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол адрес №0756350 об административном правонарушении, составленный 20 февраля 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргызстана Жусупова Кылымбека Абдубаитовича возвратить начальнику отдела МВД России по р. Северное Измайлово.

Судья В.А. Романова