Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-616/2022

77RS0010-02-2022-003585-30

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 26 апреля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Абубекирова Халила Шамильевича,

с участием защитника Абубекирова Х.Ш. - фио, представившей доверенность,

без участия второго участника ДТП Агамалова фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Абубекирова Халила Шамильевича на постановление инспектора ГИАЗ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего капитана полиции фио о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Агамалова фио,

УСТАНОВИЛ:

30 декабря 2021 года инспектором 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио вынесено определение о возбуждении дела по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Постановлением старшего инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 февраля 2022 года установлено, что в связи с отсутствием состава административного правонарушения, должностным лицом постановлено производство по делу об административном правонарушении, прекратить.

В настоящей жалобе заявитель – пострадавший от ДТП Абубекиров Халил Шамильевич просит об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно, просил дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Заявитель Абубекиров Халил Шамильевич в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Защитник Абубекирова Х.Ш. - фио, в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Участник ДТП Агамалов фио в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участника ДТП фио в соответствие со ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Участник ДТП ...фио в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участника ДТП фио в соответствие со ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, защитника, просмотрев видеозапись, приобщенную к материалам дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствие с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Часть 1 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и пункта 1.2 Правил дорожного движения дорожно-транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Из материалов административного дела следует, что должностным лицом установлено, что 29 декабря 2021 года в 21 час 15 минут по адресу: адрес, произошло ДТП с участием водителя Агамалова фио, управлявшего ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС и водителя Абубекирова Халила Шамильевича, управлявшего ТС марки фио регистрационный знак ТС, а именно водитель фиоМ, не правильно выбрал дистанцию до двери движущегося ТС марки фио регистрационный знак ТС, в результате чего совершил столкновение с ним, после чего ТС марки фио регистрационный знак ТС совершило наезд на оставшееся на светофоре ТС марки ШКОДА регистрационный знак ТС в результате чего ТС получили механические повреждения, за что ч. 1 ст. 12.15 КРФоАП предусмотрена административная ответственность.

Также, согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 2 января 2022 года инспектора 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фиоГ, 29 декабря 2021 года в 21 час 15 минут по адресу: адрес, произошло ДТП с участием водителя Агамалова фио, управлявшего ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС и водителя Абубекирова Халила Шамильевича, управлявшего ТС марки фио регистрационный знак ТС, при котором был выявлен вред здоровью гражданину Абубекирову Х.Ш., за что ч. 1 ст. 12.24 КРФоАП предусмотрена административная ответственность. Принято решение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования.

Согласно определению, в целях составления протокола об административном правонарушении либо вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении в соответствие с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ необходимо явиться в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по адресу адрес каб. 207, 12 января 2022 года в 16 часов 10 минут, о чем уведомлены участники ДТП фио и фио (л.д.19).

Однако, как следует из материалов дела и судом не добыто обратного, каких-либо процессуальных документов от 12 января 2022 года должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не выносились.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 декабря 2021 года инспектора 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио, 29 декабря 2021г. в 21 час 15 минут по адресу: адрес произошло ДТП с участием фио, управлявшего ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС и АБУБЕКИРОВА ХАЛИЛА ШАМИЛЬЕВИЧА, управлявшего ТС фио, грз: Е702УЕ799 Обстоятельства правонарушения: Водитель фиоМ управляя т.с марка автомобиля не правильно выбрал дистанцию до впереди движущегося т.с марка автомобиля в результате чего совершил столкновение с ним, после чего т.с марка автомобиля совершило наезд на остановившееся на светофоре т.с Шкода р367вр68 в результате чего транспортные средства получили механические повреждения Участники ДТП дают противоречивые показания, а так же на данном участке дороги имеются камеры видеонаблюдения которые на месте просмотреть не представляется возможным. Номер заявки SD 19395971 1. ...фио 01.05.2000 адрес шоссед.227 в.у 5036601760 03.05.2018 гибдд 5001 осаго ххх 0172364367 макс т.с марка автомобиля Повреждения: бампер передний, крыло переднее правое, расширитель переднего правого крыла, решетка переднего бампера, решётка радиатора, эмблема, накладка решетки радиатора, радиатор течь гем, капот, накладка передней правой фары, панель передняя, парктроник передний. 2. фио фио 13.07.1985 г. Москва адрес в.у 7721504062 31.01.2015 гибдд 7719 осаго аас 5069746081 ресо т.с фио е702уе799 Повреждения: бампер задний, крышка багажника, накладка крышки багажника, стекло заднее, обшивка крышки багажника, панель задняя, пол багажника, крыло заднее левое, дверь задняя левая, стойка верхняя левая, подвеска задняя, порктроник задний, фара задняя левая, дверь передняя левая, накладка заднего бампера, задний стеклоочиститель, капот, панель передняя, фара передняя левая, фара передняя правая, решетка радиатора, бампер передний, накладка бампера переднего, решетка переднего бампера, птф передняя левая, птф передняя правая, накладка птф левой, накладка птф правой, подкрылок передний левый подкрылок передний правый. 3. ...фио 03.01.1992 г. Москва адрес в.у 9914726664 21.01.2020 гибдд 7719 осаго ххх 0188507854 Тинькофф т.с Шкода Рапид р367вр68 Повреждения: бампер задний, накладка бампера заднего, фара задняя левая, фара задняя правая, крышка багажника, панель задняя, пол багажника, крыло заднее левое, крыло заднее правое, обшивка багажника, абсорбер заднего бампера, дверь задняя левая, глушитель, за что статьей ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Принято решение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования. Однако в самом определении не указаны причины, в связи с чем административный протокол составить не представилось возможным.

В материалах дела также отсутствует определение о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, возбужденного 30 декабря 2021 года. При этом суд принимает во внимание, что представленные суду материалы административного дела в целях проверки доводов заявителя свидетельствуют о проведении процессуальных действий должностными лицами в рамках административного расследования по делу об АП по ст. 12.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, как установлено постановлением старшего инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 февраля 2022 года, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, возбужденного в отношении фио, должностным лицом постановлено производство по делу об административном правонарушении прекратить (л.д.60).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, 1. потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. 2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. 3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных настоящего Кодекса.

Данное постановление инспектора ГИАЗ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего капитана полиции фио о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Агамалова фио, должностным лицом надлежащим образом не мотивировано в соответствии с требованиями КРФоАП.

Представленные материалы административного дела №1345/21 позволяют прийти к выводу о том, что должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не приняты все зависящие меры по установлению факта совершения административного правонарушения.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, событие административного правонарушения по факту нарушений ПДД РФ, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, имело место быть 29 декабря 2021 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ составляет два месяца.

Срок давности привлечения водителя транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС – участника дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 29 декабря 2021 года, к административной ответственности истек 28 февраля 2022 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ГИАЗ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего капитана полиции фио о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Агамалова фио, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Абубекирова Халила Шамильевича – удовлетворить частично.

Постановление инспектора ГИАЗ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего капитана полиции фио о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Агамалова фио, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КРФоАП прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд адрес через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова