Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-504/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 10 марта 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Глушковой Т.С. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года, решение заместителя начальника МАДИ от 10 января 2022 года в отношении Глушковой Т. С.,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года Глушкова Т.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Решением заместителя начальника МАДИ от 10 января 2022 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение должностных лиц административного органа Глушковой Т.С. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемые акты являются незаконными и необоснованными ввиду отсутствия в её (заявителя) действиях события и состава вмененного правонарушения, нарушения права на защиту при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа в МАДИ, в связи с чем постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года, решение заместителя начальника МАДИ от 10 января 2022 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание Глушкова Т.С. не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Кроме того, через экспедицию Измайловского районного суда г. Москвы поступило ходатайство защитника Глушковой Т.С. – И. С.А., выступающего на основании доверенности * от * года, о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Москвы N 17 от 05 мая 1999 года "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с КоАП г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта). Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено должностными лицами МАДИ, * года в * час. * мин. по адресу: *, водитель разместил на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство – автомобиль марки «*», регистрационный знак *, собственником которого является Глушкова Т.С.

Факт совершения Глушковой Т.С. указанного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, сведениями АИС "Реестр зеленых насаждений Москвы" и фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства фото- и киносъемки, видеозаписи АПК «ПАК ПМ», заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке № С-МА/06-07-2021/76240716, действительное по 05 июля 2023 года, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Глушковой Т.С. транспортное средство - автомобиль марки «*», регистрационный знак *, размещено на газоне (иной территории, занятой зелеными насаждениями), нарушая, тем самым, Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фото-фиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, не имеется.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела и приведенные выше доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами МАДИ, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, и, как указано выше, свидетельствуют о наличии в действиях Глушковой Т.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Вопреки утверждениям Глушковой Т.С. об обратном, не имеется оснований сомневаться в отнесении территории, на которой осуществлено размещение транспортного средства заявителя в момент обнаружения правонарушения, к зеленым насаждениям, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, сведениями из МАДИ, согласно которым указанная территория внесена в АИС "Реестр зеленых насаждений".

При этом обозначение газонов или иной территории, занятой зелеными насаждениями, соответствующими дорожными знаками или указателями, обозначающими газоны или территории с зелеными насаждениями, не предусмотрено ввиду явной очевидности назначения данных мест для участников дорожного движения.

Тот факт, что транспортное средство частью корпуса находилось на асфальтированной площадке, также не отменяет в действиях заявителя вмененного состава правонарушения, так как из фотоматериалов с достоверностью следует факт размещения автомашины на газоне, ограниченном бордюрным камнем, имеющимися на территории деревьями и зелеными насаждениями.

Административное наказание назначено Глушковой Т.С. в пределах санкции КоАП г. Москвы, порядок и срок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

В этой связи, рассматривая доводы заявителя о нарушении ее права на защиту при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа в МАДИ, необходимо отметить следующее.

Так, в материалах дела, наряду с извещением о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года, направленным как по адресу регистрации заявителя, так и по адресу электронной почты, имеется телефонограмма, в которой содержатся указанные выше сведения относительно рассмотрения жалобы, а также данные о лице, передавшим данные сведения, дате и времени осуществления телефонного звонка заявителю, номере телефона, с которого осуществлен телефонный звонок, и номере вызываемого абонента, а также сведения о том, что телефонограмму приняла Глушкова Т.С. лично 29 декабря 2021 года в 14 час. 34 мин. Указанные обстоятельства не отрицаются заявителем и в доводах рассматриваемой жалобы.

Доводы заявителя о том, что жалоба заместителем начальника МАДИ рассмотрена в отсутствие защитника И. С.А., также не могут повлечь отмену решения от 10 января 2022 года, поскольку каких-либо сведений, в частности, копий документов, удостоверяющих права И. С.А. не представление интересов заявителя при рассмотрении ее жалобы на постановление должностного лица МАДИ, истребованные судом материалы не содержат. В самом решении заместителя начальника МАДИ от 10 января 2022 года имеются сведения о том, что Глушкова Т.С. на рассмотрение жалобы не явилась, уведомлена надлежащим образом, однако каких-либо сведений о явке защитника Глушковой Т.С. и его желании участвовать при рассмотрении жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года, не имеется. Не приведено таковых сведений и в рассматриваемой жалобе.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемые акты должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе, по доводам жалобы, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521110302009820 от 03 ноября 2021 года, решение заместителя начальника МАДИ от 10 января 2022 года в отношении Глушковой Т. С. оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова