Решение

№ 2а-161/2022

УИД 77RS0010-02-2022-002129-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2022 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-161/2022 по административному иску ОМВД России по адрес к Королькову Александру Алексеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к Королькову А.А. об установлении административного надзора в отношении административного ответчика и установлении ему следующих ограничений сроком на 2 года: являться для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени, ссылаясь на то, что Корольков А.А. 3 апреля 2018 года осужден Преображенским районным судом адрес по ч. 3 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, находился в местах лишения свободы, отбывая наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по адрес, освободился 20 апреля 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 20 дней и 20 апреля 2020 года был поставлен на учёт ОМВД России по адрес как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. 10 декабря 2020 года в отношении фио прекращены обязательства и ограничения, связанные с условно-досрочным освобождением, установленные постановлением Новомосковского городского суда адрес от 7 апреля 2020 года, и Корольков А.А. поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с заведением учетно-профилактического дела. Королькову А.А. разъяснены права и обязанности, связанные с погашением судимости, а также последствия совершения двух и более административных правонарушений, что влечет установление административного надзора, однако за период с апреля 2021 года по декабрь 2021 года Корольков А.А. совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 25 апреля 2021 года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 18 ноября 2021 года – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 17 декабря 2021 года – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В данной связи административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик Корольков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений , , и КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица ( КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных , , , Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Преображенского районного суда адрес от 3 апреля 2018 года Корольков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Корольковым А.А., относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Новомосковского городского суда адрес от 7 апреля 2020 года Корольков А.А. освобождён от назначенного по приговору Преображенского районного суда адрес от 3 апреля 2018 года наказания условно-досрочно на 7 месяцев 20 дней. На Королькова А.А. возложена обязанность в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденного, не совершать административных правонарушений.

Также Королькову А.А. разъяснено, что если в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный совершит нарушение общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, или злостно уклонится от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в ч. 6 ст. 79 УК РФ, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. В случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения будет решаться судом, а в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, суд назначит ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам судом назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменит условно-досрочное освобождение.

Согласно копии паспорта фио, он зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

В соответствии со справкой № 062815 от 20 апреля 2020 года, Корольков А.А. отбывал наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по адрес с 28 ноября 2017 года по 20 апреля 2020 года, откуда освобожден по постановлению Новомосковского городского суда адрес от 7 апреля 2020 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 20 дней и следует к месту жительства по адресу: адрес.

20 апреля 2020 года инспектором по административному надзору ОМВД России по адрес Королькову А.А. объявлено предупреждение о замене условно-досрочного освобождения на лишение свободы с разъяснением положений ч. 7 ст. 79 УК РФ, о чем Корольков А.А. поставил свою подпись. 20 апреля 2020 года Корольков А.А. был поставлен на профилактический учёт ОМВД России по адрес.

10 декабря 2020 года в отношении фио прекращены обязательства и ограничения, связанные с условно-досрочным освобождением, установленные постановлением Новомосковского городского суда адрес от 7 апреля 2020 года, и Корольков А.А. поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с заведением учетно-профилактического дела. Королькову А.А. разъяснены права и обязанности, связанные с погашением судимости, а также последствия совершения двух и более административных правонарушений, что влечет установление административного надзора.

25 апреля 2021 года в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением от 25 апреля 2021 года Королькову А.А. назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в вид административного штрафа в размере сумма

18 ноября 2021 года в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением от 18 ноября 2021 года Королькову А.А. назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в вид административного штрафа в размере сумма

17 декабря 2021 года в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Определением начальника ОМВД России по адрес от 17 декабря 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении фио направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 307 адрес.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за , - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Корольков А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость.

Материалами дела достоверно подтверждается, что Корольков А.А., будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких данных, с учетом положений ст. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении фио административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в (, и ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными, законными, не превышают установленного законом перечня, срока и лимита ограничений, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены надлежащими доказательствами, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в и настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, административный ответчик освобождается судом от уплаты государственной пошлины, исходя из его материального положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по адрес к Королькову Александру Алексеевичу об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.

Установить в отношении Королькова Александра Алексеевича, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, в. 20, административный надзор, одновременно установив следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в ОМВД России по адрес 4 (четыре) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства Королькова Александра Алексеевича.

Освободить стороны от уплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 9 марта 2022 года.

Судья фио